4 août 2020
Eradiquer la pauvreté pour asseoir sa légitimité et celle du Parti communiste chinois sur la scène internationale: le pari que Xi Jinping s'apprête à gagner, coûte que coûte. Affiche de propagande des années 1970: "Croître Fortement Sous le Vaste Ciel et sur la Terre."
Le président Xi Jinping a promis d'éradiquer la pauvreté en Chine d'ici juillet 2021, pour le centenaire du Parti communiste. Mais les entrailles du géant sont encore, à ce jour, rongées par les inégalités sociales et économiques de la population, comme le rapporte une enquête parue dans le Financial Times.
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Ce phénomène a considérablement réduit la pauvreté dans le passé, mais il expose également de plus en plus de citadins au risque de souffrir du dénuement.<br />Wang Xiangyang, professeur d'affaires publiques à l'Université Southwest Jiaotong, explique qu’en raison des obstacles naturels et du manque d'infrastructures de transport, il est compliqué d'intervenir dans certains villages. Peu de gens peuvent trouver du travail ailleurs et les communautés rurales doivent se satisfaire de l'agriculture de subsistance.<br />Mais il y a aussi ceux qui n'ont pas la chance d'être considérés officiellement comme des pauvres à cause de la négligence de l'administration, des erreurs de calcul ou de la bureaucratie. Bien qu'ils aient droit à certaines aides, comme un salaire minimum garanti, ils ne reçoivent pas les mêmes subventions et ne comptent pas dans la prise en compte de la réduction de la pauvreté. </p> <p>Apparemment, le programme n'accepte plus de nouveaux ménages. 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Ni la pandémie de Covid19, ni la présence des militaires dans les rues, n'ont suffi à étouffer l'explosion sociale déclenchée depuis plusieurs semaines par le manque d'eau, d'électricité, de gaz et d'essence, entre autres.</p> <p>Un tumulte qui vient des zones rurales, au fin fond du pays. Rien qu'en septembre, il y a eu 1‘193 manifestations, une moyenne de 40 par jour. 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Un groupe de jeunes a forcé les portes de l'Hôtel de ville et a détruit une partie de l’infrastructure. Quelques jours plus tard, un leader politique de l'opposition, Carlos Campos, accusé d'avoir incité la population à protester, a été placé en détention. Environ 500 hommes en uniforme sont arrivés à l'appel de la mairie et en renfort du maire, Ruben Balza. Pour la population, ce fut une grande surprise: la dernière manifestation qui a eu lieu dans ces régions remonte à 1972, lorsque le président était Rafael Caldera et que les habitants faisaient éclater leur colère en raison du manque d'eau. «Maintenant, les forces de l'ordre traquent l'opposition de ma ville», m'explique au téléphone Ángel Bravo, membre actif jusqu'à il y a quatre mois du Parti socialiste unifié du Venezuela (PSUV) au pouvoir dans sa ville.</p> <p>Aujourd'hui, il est passé dans l'opposition (Avanzada Progresista) car il dit ne plus être d'accord avec les décisions de son vieil ami et conseiller, le maire pro-gouvernemental de la municipalité Ruben Balza. «J'avais tort, l'erreur est humaine», a-t-il dit. Et apparemment, dans cette ville d'environ 40'000 habitants, il ne semble pas être le seul à ressentir cela.</p> <p>La peur n'est pas non plus un sentiment que l'on peut percevoir dans les autres témoignages recueillis. «Si la police m'attrape, je ne veux pas être torturé, mais être immédiatement tué», conclut Ángel Bravo, enfermé dans sa maison avec six autres personnes, dont quatre enfants.</p> <p>Depuis plus d'une semaine, sa maison est encerclée par les forces de sécurité. Depuis lors, sa fille, Rosa Emilia Bravo, envoie à la presse nationale et internationale des enregistrements audio et vidéo par Whatsapp. Dans l'un d'entre eux, elle apparaît avec ses 4 enfants et demande de l'aide. Elle dit que sa famille a été menacée par le maire, Ruben Balza, et ne peut pas quitter la maison. Leurs voisins leur apportent de la nourriture, ils la font passer sous la porte. Certains de ces voisins confirment les faits. Jorge Cedeño est âgé de 26 ans. Il est né dans la ville d'El Socorro, et vit de l'élevage. Son frère est mort à l'âge de 19 ans lors d'une opération des FAES, l'unité d'élite de la police nationale bolivarienne. «Ce qu'ils veulent, c'est nous humilier, nous faire peur. Ils font de nous ce qu'ils veulent. J'ai aussi protesté, mais je n'appartiens pas à un parti politique, je suis un indépendant et je me bats pour le peuple parce que j'appartiens au peuple», me dit Jorge au téléphone.</p> <p>Après 17 heures, les habitants se rassemblent pour protester devant la maison du maire. Nous avons appelé ce dernier sur son téléphone portable et sur le numéro de téléphone de la mairie, mais sans succès.</p> <p>Il faut dire qu'à la fin du mois de septembre, la Haut Commissaire des Nations Unies aux Droits de l'homme, Michelle Bachelet, a dénoncé le fait que plus de 2'000 personnes sont mortes cette année dans des quartiers pauvres du Venezuela au cours d'opérations de sécurité et a exprimé sa «<em>préoccupation</em>» face à ces événements. Elle a également appelé le gouvernement de Nicolás Maduro à poursuivre la libération de ceux qui ont été «arbitrairement privés de leur liberté pour avoir exercé leurs droits». </p> <p>Les conséquences du statut de dissident ne s'appliquent pas seulement aux principaux opposants à Maduro. Il y a des cas de parents ou d'amis des victimes qui ont été menacés ou même arrêtés.</p> <p>Une mission internationale indépendante nommée par le Conseil des droits de l'homme des Nations unies (ONU) a révélé que la torture, les détentions arbitraires «systématiques», les exécutions extrajudiciaires et les disparitions forcées ont lieu au Venezuela depuis au moins six ans et qu'elles se produisent avec le consentement du président Nicolas Maduro lui-même et de ses hauts fonctionnaires, et sans aucune procédure judiciaire.</p> <h3>Elections</h3> <p>La vague de protestations qui envahit les villes et les villages d'un pays noyé dans l'hyperinflation, la dépréciation de sa monnaie et près de sept ans de récession, est descendue dans les rues presque sans être remarquée. Les foules sont une affaire du passé. L'opposition n'a pas été capable de leur donner une direction politique et de les unifier non plus. 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En quarante ans, depuis le début de la réforme qui a marqué la transition vers une économie de marché, la Chine a fait d'énormes progrès dans cette direction. Environ 850 millions de personnes ont été arrachées à la pauvreté, ce qui a valu les éloges des Nations unies, de la Banque mondiale et de personnalités aussi importantes que Bill Gates et le sénateur américain de gauche Bernie Sanders. C'est cette évolution historique que Pékin exploite dans une propagande d'État et dont les autorités chinoises se vantent devant leurs pairs sur la scène mondiale.
Dans ce contexte, pour Xi et le Parti communiste chinois, les objectifs de réduction de la pauvreté n'ont pas seulement une signification politique, ils sont aussi des sources fondamentales de légitimité en Chine et face au monde. Mais en réalité, derrière ces grandes intentions, au sein de la population chinoise, les inégalités sociales et économiques restent à ce jour un problème majeur. Aujourd'hui, nombreux sont ceux qui se demandent: Xi Jinping pourrait-il atteindre son objectif d'éradication de l'extrême pauvreté d'ici juillet 2021, date du centenaire de la fondation du Parti communiste chinois? Le respect de ce délai permettrait au président de déclarer que la Chine mérite son rôle de premier plan sur la scène internationale, explique au Financial Times, Gao Qin, expert de la politique sociale chinoise à l'Université de Columbia.
La condition rurale
Fin 2019, il y avait encore 5,5 millions de personnes en situation d'extrême pauvreté dans les campagnes chinoises. L'épidémie de covid-19 a provoqué une récession économique importante et le PIB du pays a chuté au premier trimestre pour la première fois en quarante ans. Les régions pauvres ont été parmi les plus touchées.
Selon le gouvernement chinois, au cours des cinq années du premier mandat de Xi Jinping, 13 millions de personnes en moyenne sont sorties de la pauvreté chaque année. Depuis 2013, environ 775'000 fonctionnaires ont été envoyés dans les villages pour mener des actions de soutien à la population, et le fonds public de lutte contre la pauvreté a augmenté de plus de 20% chaque année.
En mars, les caisses de l'État avaient déjà distribué 139,6 milliards de yuans (17,6 milliards d'euros) sur les quelque 144 prévus, écrit le Financial Times.
Liu Yongfu, responsable du programme de réduction de la pauvreté du gouvernement, a admis que depuis le début de l'année 2020, 380'000 Chinois ont rejoint ceux qui se trouvent au seuil de la pauvreté. Il faut dire que la Chine continue de connaître une urbanisation rapide. Ce phénomène a considérablement réduit la pauvreté dans le passé, mais il expose également de plus en plus de citadins au risque de souffrir du dénuement.
Wang Xiangyang, professeur d'affaires publiques à l'Université Southwest Jiaotong, explique qu’en raison des obstacles naturels et du manque d'infrastructures de transport, il est compliqué d'intervenir dans certains villages. Peu de gens peuvent trouver du travail ailleurs et les communautés rurales doivent se satisfaire de l'agriculture de subsistance.
Mais il y a aussi ceux qui n'ont pas la chance d'être considérés officiellement comme des pauvres à cause de la négligence de l'administration, des erreurs de calcul ou de la bureaucratie. Bien qu'ils aient droit à certaines aides, comme un salaire minimum garanti, ils ne reçoivent pas les mêmes subventions et ne comptent pas dans la prise en compte de la réduction de la pauvreté.
Apparemment, le programme n'accepte plus de nouveaux ménages. Bien que le taux de réduction de la pauvreté soit effectivement élevé, son niveau réel ne peut être mesuré sans un système qui admet une marge d'erreurs. Selon le gouvernement cependant, si l'allocation de revenu minimum fonctionne normalement, les familles pauvres cesseront d'exister. Pour la prochaine étape du plan de développement, la base de données actuelle sera révisée. Elle prendra en considération les ménages «instables» ou «frontaliers».
Dans la région de Zhaojue ont été relogés des citoyens d'Atule'er, un village qui a pris de l'importance suite à la publication de photos montrant des enfants escaladant un mur de rochers de près d'un kilomètre pour atteindre l'école, et où les familles vivent avec moins d'un dollar par jour. A Zhaojue, on peut lire sur le panneau électronique rouge de l'hôtel central: «Gagner la difficile bataille pour mettre fin à la pauvreté». Sous ce slogan: le nombre de jours restant avant la fin annoncée de la pauvreté.
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Un groupe de jeunes a forcé les portes de l'Hôtel de ville et a détruit une partie de l’infrastructure. Quelques jours plus tard, un leader politique de l'opposition, Carlos Campos, accusé d'avoir incité la population à protester, a été placé en détention. Environ 500 hommes en uniforme sont arrivés à l'appel de la mairie et en renfort du maire, Ruben Balza. 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Et apparemment, dans cette ville d'environ 40'000 habitants, il ne semble pas être le seul à ressentir cela.</p> <p>La peur n'est pas non plus un sentiment que l'on peut percevoir dans les autres témoignages recueillis. «Si la police m'attrape, je ne veux pas être torturé, mais être immédiatement tué», conclut Ángel Bravo, enfermé dans sa maison avec six autres personnes, dont quatre enfants.</p> <p>Depuis plus d'une semaine, sa maison est encerclée par les forces de sécurité. Depuis lors, sa fille, Rosa Emilia Bravo, envoie à la presse nationale et internationale des enregistrements audio et vidéo par Whatsapp. Dans l'un d'entre eux, elle apparaît avec ses 4 enfants et demande de l'aide. Elle dit que sa famille a été menacée par le maire, Ruben Balza, et ne peut pas quitter la maison. Leurs voisins leur apportent de la nourriture, ils la font passer sous la porte. Certains de ces voisins confirment les faits. Jorge Cedeño est âgé de 26 ans. 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