Opinion / Comprendre le conflit ukrainien: le point de vue de Michael von der Schulenburg
Banksy, "Children of War", Kyiv, Place de l'indépendance, le 6 novembre 2022. © DR
L'ancien diplomate allemand Michael von der Schulenburg a donné courant mai un riche entretien à la «Weltwoche» autour de la guerre en Ukraine. Il y est question de diplomatie, des dynamiques de pouvoirs dans la région, et de la recherche de la paix dans l'ancien bloc soviétique. Cet entretien a depuis été traduit en français et en anglais dans de nombreux médias, nous le mettons ici à disposition de nos lecteurs.
Michael von der Schulenburg, ancien Secrétaire général adjoint de l’ONU, a fui l’Allemagne de l’Est en 1969, a étudié à Berlin, Londres et Paris et a travaillé pendant plus de 34 ans pour les Nations Unies, et bientôt pour l’OSCE, dans de nombreux pays en guerre ou en conflit armé interne impliquant souvent des gouvernements fragiles et des acteurs armés non étatiques. Il s’agissait notamment d’affectations à long terme en Haïti, au Pakistan, en Afghanistan, en Iran, en Irak et en Sierra Leone, ainsi que d’affectations plus courtes en Syrie, dans les Balkans, en Somalie, dans les Balkans, au Sahel et en Asie centrale. En 2017, il a publié le livre On Building Peace – rescuing the Nation-State and saving the United Nations, AUP.
Die Weltwoche: Quelle est votre évaluation de la guerre en Ukraine?
Michael von der Schulenburg: La situation doit être extrêmement difficile pour les Ukrainiens. Au cours de plus de deux années de guerre, l’Ukraine a payé un lourd tribut en sang des deux côtés de la ligne de front, de grandes parties du pays ayant été détruites. Le pays est profondément divisé politiquement, est devenu le pays le plus pauvre d’Europe, continue de souffrir d’une corruption généralisée et est en train de se dépeupler de plus en plus. La situation militaire semble également extrêmement défavorable. Les Ukrainiens sont aujourd’hui le peuple trompé de l’Europe, trompé également par nous. Leur pays est devenu un champ de bataille pour les intérêts géopolitiques, y compris les intérêts géopolitiques occidentaux. Il pourrait même désormais courir le risque de s’effondrer. Si nous voulons vraiment être amis avec l’Ukraine, comme nous aimons le prétendre, nous devons maintenant faire tout notre possible pour mettre fin à cette guerre par une paix négociée.
Que veut le président russe Vladimir Poutine en Ukraine?
Ce qu’il veut est assez clair: Poutine ne veut pas de bases militaires étrangères ou de l’OTAN si proches de la Russie en Ukraine; il veut garantir l’accès de la Russie à la mer Noire et protéger la sécurité de la population pro-russe en Ukraine. Nous pouvons supposer que ces objectifs sont partagés par la grande majorité des élites russes et de la population russe. Dès 1997, le président Eltsine avait déjà mis en garde le président américain Clinton contre toute tentative d’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN; il a souligné qu’il existe une ligne rouge épaisse pour la Russie. La position de la Russie n’a pas changé depuis.
Vous entendez constamment parler d’une «guerre d’agression en violation du droit international». Cette interprétation est-elle aussi claire que le prétendent les médias?
Comme c’est souvent le cas dans les guerres, c’est aussi une demi-vérité. Lorsque nous parlons de guerre d’agression «illégale», nous entendons une violation de la Charte des Nations Unies. Et c’est vrai: dans la Charte des Nations Unies, tous les Etats se sont engagés à ne pas recourir à la force militaire pour poursuivre des objectifs politiques. Mais c’est exactement ce qu’a fait la Russie lorsqu’elle a envahi l’Ukraine. L’invasion était donc illégale selon la Charte des Nations Unies. Cependant, le raisonnement fondamental de la Charte des Nations Unies va bien plus loin: dans la Charte, tous les Etats se sont engagés à résoudre leurs conflits par la négociation et d’autres moyens pacifiques – précisément pour prévenir les guerres. Dans le cas du conflit ukrainien, l’Occident a refusé de le faire. Il a ignoré les appels répétés de la Russie à négocier ses préoccupations en matière de sécurité concernant l’expansion de l’OTAN en Ukraine – même si de nombreux avertissements ont été lancés selon lesquels cela pourrait signifier une guerre, y compris de la part de politiciens et de diplomates américains influents. Et il y a un aspect encore plus important: en cas d’éclatement d’une guerre, la Charte des Nations Unies oblige tous les Etats membres à faire tout ce qui est en leur pouvoir pour trouver une fin pacifique par le biais de négociations, de médiations, etc. Eh bien, l’Ukraine et la Russie l’ont fait. C’est exactement ce qu’ils ont commencé à rechercher une solution négociée quelques jours seulement après l’invasion russe. Et étonnamment, ils ont trouvé une solution non seulement pour un cessez-le-feu, mais aussi pour un cadre de règlement de paix global en mars 2022, après seulement un mois de guerre.
«Les Etats-Unis avaient probablement sous-estimé les Russes à l’époque et pensaient qu’ils n’oseraient pas.»
Vous voulez dire les négociations d’Istanbul en mars 2022?
Oui, je parle du communiqué d’Istanbul du 30 mars 2022, que les deux parties ont accepté et paraphé. Il a été rédigé par les Ukrainiens et comprenait 10 propositions. Il s’agit d’un document étonnant, d’une brillante réalisation de la diplomatie ukrainienne. Dans ce document, l’Ukraine n’a officiellement renoncé à aucun mètre carré de terrain. Kiev a seulement accepté que le statut de la Crimée soit décidé pacifiquement dans 15 ans. Il n’y avait aucune mention du Donbass; cela devait être négocié directement entre Zelensky et Poutine. A la base, la proposition de paix d’Istanbul était un accord entre l’Ukraine et la Russie dans lequel l’Ukraine s’engageait à rester neutre et à ne permettre à aucun autre Etat d’établir des bases militaires sur son territoire. En retour, la Russie garantirait l’intégrité territoriale de l’Ukraine et retirerait toutes les troupes d’invasion. Dans ce document, la Russie s’est même engagée à soutenir l’adhésion de l’Ukraine à l’UE. Mais l’Occident ne voulait pas du traité. Une semaine avant Istanbul, un sommet spécial de l’OTAN a eu lieu à Bruxelles, auquel Biden a également participé. Là-bas, il a été décidé de ne soutenir aucune négociation avec la Russie jusqu’à ce que la Russie se retire de l’ensemble de l’Ukraine. Cela ne signifiait rien d’autre que l’OTAN exigeant la défaite militaire de la Russie et, par conséquent, ouvrant la voie à l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Alors que Zelensky s’en tenait néanmoins aux négociations de paix avec la Russie, le Premier ministre britannique Johnson a effectué une visite inattendue à Kiev le 9 avril 2022, faisant clairement comprendre aux Ukrainiens qu’ils perdraient tout soutien de l’Occident s’ils signaient un traité de paix avec la Russie. Russie. Cela a mis fin à la possibilité d’une paix rapide.
Quelle a été l’erreur décisive qui a conduit à la guerre?
L’administration Biden a ignoré tous les avertissements selon lesquels la Russie réagirait militairement pour empêcher l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN, et l’Europe est restée embarrassée. Les Etats-Unis avaient probablement sous-estimé les Russes à l’époque et pensaient qu’ils n’oseraient pas. L’Occident n’a tout simplement pas compris à quel point les Russes – et pas seulement Poutine – considéraient l’OTAN directement à leurs frontières comme une menace existentielle pour la Russie, et c’est encore le cas aujourd’hui. Si les Etats-Unis continuent d’intensifier leurs efforts avec le soutien de l’OTAN et envoient désormais, comme annoncé, des armes avec lesquelles la Russie peut être frappée sur ses sites stratégiquement importants, la Russie, comme indiqué, n’hésitera pas à réagir de manière extrême. Le risque que ce conflit ne dégénère en guerre nucléaire est donc plus élevé aujourd’hui que jamais. L’OTAN ne devrait pas sous-estimer une nouvelle fois la détermination de la Russie.
Quel est le rôle de l’UE dans cette guerre?
Nous, Européens, devrions éviter une telle escalade et soutenir pleinement les négociations. Mais nous ne le faisons pas. Parce que nous n’avons aucune position indépendante – du moins aucune position qui serait fondée, même de loin, sur nos propres intérêts de sécurité. Nous courons après les Américains, même si cela signifie notre chute économique ou, pire encore, si cela peut mettre en péril notre survie. L’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN n’est pas dans l’intérêt de l’Europe – du moins pas au risque d’une guerre nucléaire avec la Russie. L’UE ne pourra jamais être une grande puissance mondiale, ni politiquement ni militairement. C’est pourquoi nous ne devrions pas nous comporter comme tel. Pour garantir notre avenir, il n’existe qu’une seule option réaliste pour l’UE: une politique de paix cohérente, c’est-à-dire une politique qui vise à construire un système de paix et de sécurité paneuropéen basé sur la «Charte de Paris pour une nouvelle Europe» qui a été adoptée. a été signé en 1990 par tous les Etats européens ainsi que par les Etats-Unis et le Canada.
Combien reste-t-il d’union de paix dans cette UE?
L’Europe est fondamentalement incapable d’agir selon ses propres intérêts. Je ne vois aucun homme politique européen capable de se résoudre à prendre une initiative de paix. J’espère que nous pourrons réaliser quelque chose au Parlement européen – l’espoir meurt en dernier.
Quels conseils donneriez-vous à la dirigeante européenne Ursula von der Leyen?
Premièrement, se retirer. Ce serait un acte responsable envers l’idée européenne. Son bureau est fortement entaché par des accusations de conduite inappropriée dans les relations commerciales pendant la crise du coronavirus; des accusations similaires ont été portées à l’époque où elle était ministre de la Défense en Allemagne. Cette situation devrait être complètement éclaircie, ne serait-ce que pour protéger la réputation de l’UE. De plus, von der Leyen représente une politique pro-américaine et pro-guerre exagérée, elle est responsable de la militarisation croissante de l’UE. Autant de voies qui conduisent l’UE à une impasse. La Communauté européenne gagnerait à avoir à la tête de la Commission une personnalité politique plus soucieuse des intérêts des Européens et susceptible de ramener l’UE vers un projet de paix.
«Je trouve effrayant d’entendre aujourd’hui des réactions de la part de hauts diplomates allemands pleins de haine envers la Russie. De tels "diplomates" ne seraient jamais en mesure de mener des négociations de paix. »
Comment évaluez-vous le président russe?
Je pense que nous devons et pouvons négocier avec Poutine.
Mais Poutine est presque stylisé comme le diable.
Une telle diabolisation de l’adversaire est courante parmi les parties belligérantes. L’autre partie est toujours l’incarnation du mal contre lequel nous, les gentils, devons lutter pour sauver le monde. Nous retrouverons certainement une diabolisation similaire de l’Occident en Russie. Ce qui est peut-être inhabituel ici, c’est que nous, au sein de l’UE, nous comportons comme une partie belligérante, même si nous prétendons toujours ne pas être partie prenante à cette guerre.
Comment parleriez-vous à quelqu’un qui est responsable de pertes en vies humaines?
Cela ne devrait guère jouer de rôle dans les négociations; les négociations de paix ont toujours lieu entre ennemis, même s’ils ont du sang sur les mains. Soit dit en passant, toutes les personnes impliquées dans une guerre auront probablement du sang sur les mains d’une manière ou d’une autre. Dans les négociations, il est beaucoup plus décisif de savoir si l’adversaire a réellement le pouvoir de décider quelque chose et ensuite de faire appliquer ces décisions. C’est pourquoi je pense que Poutine est tout à fait en mesure de négocier. Que cela nous plaise ou non, il semble toujours avoir la grande majorité des Russes derrière lui. Un président américain, quel qu’il soit, pourra également négocier. Et pour revenir à l’UE: je ne vois personne ici qui serait en mesure de le faire. L’UE serait bien trop fragmentée pour adopter une position de négociation claire et bien trop divisée pour pouvoir obtenir un résultat dans les négociations.
Y a-t-il quelque chose de spécial dans les relations avec les Russes?
Peu importe à qui vous parlez, il est important que vous les traitiez avec respect. Que vous soyez clair: nous acceptons que vous ayez aussi des intérêts. Sinon, vous ne pouvez pas négocier. Nous avons ces insultes de «compréhenseurs de Poutine», de «compréhenseurs de la Russie». C’est absurde. Comprendre signifie utiliser son esprit, et nous devrions très bien l’utiliser.
Que s’est-il passé en Russie au cours des 20 dernières années pour que les fronts se durcissent à ce point?
Je vois les choses dans l’autre sens. Quelque chose a changé en Occident, qui a durci les fronts à tel point que la guerre a désormais éclaté. La revendication de puissance mondiale par l’Occident et l’expansion connexe de l’OTAN jusqu’à la frontière russe n’étaient pas prévues dans la Charte de Paris de 1990, et pourtant nous y sommes allés de l’avant. De nombreux accords prévoyaient que l’OTAN n’avancerait pas plus à l’est. Mais c’est ce qui s’est passé. Ce n’est pas seulement Poutine qui s’est senti trahi, mais aussi les Russes en général. En outre, accuser la Russie d’une invasion illégale doit également être considéré dans le contexte du fait que les Etats-Unis, l’OTAN et diverses combinaisons d’alliances militaires occidentales ont violé à plusieurs reprises l’interdiction du recours à la force contenue dans la Charte des Nations Unies. Pensez simplement au Kosovo, à l’Irak, à la Syrie et à la Libye. Selon une étude du Congressional Research Service des Etats-Unis, ceux-ci sont intervenus militairement dans d’autres pays à 251 reprises entre 1992 et 2022. Comment pouvons-nous aujourd’hui nous lever et accuser la Russie de ce que nous considérons comme tout à fait normal pour nous? Le vrai problème est que toutes les grandes puissances, à la seule exception de la Chine, ne reconnaissent plus de facto la Charte des Nations Unies, de sorte qu’il n’y a plus de droit international fonctionnel.
«Peu importe à qui vous parlez, il est important que vous les traitiez avec respect. Que vous soyez clair: nous acceptons que vous ayez aussi des intérêts.»
Savez-vous pourquoi les politiciens allemands en particulier adoptent un ton belliqueux?
Cela m’est incompréhensible. J’aurais pensé que nous, en Allemagne, serions un peu plus réservés en raison de notre passé. Après tout, nous avons tué environ 26 millions de Soviétiques, dont la grande majorité étaient des Russes, souvent de la manière la plus cruelle. Afin de prendre le contrôle de l’Ukraine, nous, Allemands, avons également mené des batailles extrêmement dures sur le territoire ukrainien au cours de la Première et de la Seconde Guerre mondiale, y compris des combats de chars. Et tout comme aujourd’hui, nous avons abusé des différences ethniques entre la population ukrainienne occidentale et orientale au cours des deux guerres mondiales. Je trouve effrayant d’entendre aujourd’hui des réactions de la part de hauts diplomates allemands pleins de haine envers la Russie. De tels «diplomates» ne seraient jamais en mesure de mener des négociations de paix. Mais pourquoi les avons-nous alors? Dans les guerres, il faut des diplomates qui ont la tête froide, des diplomates qui peuvent également comprendre leurs adversaires et rechercher ainsi des compromis réalisables pour mettre fin aux massacres dans les guerres. Ce faisant, ils ne doivent pas se laisser capturer par leur propre propagande de guerre ou par les médias pro-guerre. Le fait que nous, en Allemagne, ayons du mal à accepter un point de vue différent, même s’il prône la réduction au silence des armes et des négociations de paix, joue également un rôle. Ce n’est pas un hasard si je ne peux accorder cette interview qu’à un magazine suisse, qui la publie également.
Que pensez-vous du sommet pour la paix qui aura lieu prochainement en Suisse? Sans la Russie, mais quand même.
Je ne prendrais pas ce «sommet» au sérieux. Il s’agit d’une tentative de faire adopter un agenda occidental et le programme en 10 points proposé par Zelensky, à ne pas confondre avec le Communiqué d’Istanbul. Mais il s’agit d’une approche totalement irréaliste et il est peu probable qu’elle rencontre l’approbation internationale en dehors des pays de l’OTAN. Le moment le plus proche d’une solution a été lorsque les Ukrainiens et les Russes se sont parlé directement, sans interférence occidentale. Je suis sûr qu’il y aura des pourparlers entre les militaires des deux côtés; ils se connaissent tous parce que personne ne veut que tout leur peuple soit massacré. Mais nous ne connaîtrons les négociations que le moment venu. Cela pourrait alors arriver très rapidement. Je peux très bien imaginer que les Russes font des offres à l’armée ukrainienne qui sont meilleures que quelque chose qui pourrait être négocié ici en Suisse, surtout maintenant que la Suisse risque de perdre beaucoup de sympathie internationale en tant qu’Etat neutre en raison de sa position sur la guerre à Gaza.
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La situation militaire semble également extrêmement défavorable. Les Ukrainiens sont aujourd’hui le peuple trompé de l’Europe, trompé également par nous. Leur pays est devenu un champ de bataille pour les intérêts géopolitiques, y compris les intérêts géopolitiques occidentaux. Il pourrait même désormais courir le risque de s’effondrer. Si nous voulons vraiment être amis avec l’Ukraine, comme nous aimons le prétendre, nous devons maintenant faire tout notre possible pour mettre fin à cette guerre par une paix négociée.</p> <p><strong>Que veut le président russe Vladimir Poutine en Ukraine?</strong></p> <p>Ce qu’il veut est assez clair: Poutine ne veut pas de bases militaires étrangères ou de l’OTAN si proches de la Russie en Ukraine; il veut garantir l’accès de la Russie à la mer Noire et protéger la sécurité de la population pro-russe en Ukraine. Nous pouvons supposer que ces objectifs sont partagés par la grande majorité des élites russes et de la population russe. Dès 1997, le président Eltsine avait déjà mis en garde le président américain Clinton contre toute tentative d’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN; il a souligné qu’il existe une ligne rouge épaisse pour la Russie. La position de la Russie n’a pas changé depuis.</p> <p><strong>Vous entendez constamment parler d’une «guerre d’agression en violation du droit international». Cette interprétation est-elle aussi claire que le prétendent les médias?</strong></p> <p>Comme c’est souvent le cas dans les guerres, c’est aussi une demi-vérité. Lorsque nous parlons de guerre d’agression «illégale», nous entendons une violation de la Charte des Nations Unies. Et c’est vrai: dans la Charte des Nations Unies, tous les Etats se sont engagés à ne pas recourir à la force militaire pour poursuivre des objectifs politiques. Mais c’est exactement ce qu’a fait la Russie lorsqu’elle a envahi l’Ukraine. L’invasion était donc illégale selon la Charte des Nations Unies. Cependant, le raisonnement fondamental de la Charte des Nations Unies va bien plus loin: dans la Charte, tous les Etats se sont engagés à résoudre leurs conflits par la négociation et d’autres moyens pacifiques – précisément pour prévenir les guerres. Dans le cas du conflit ukrainien, l’Occident a refusé de le faire. Il a ignoré les appels répétés de la Russie à négocier ses préoccupations en matière de sécurité concernant l’expansion de l’OTAN en Ukraine – même si de nombreux avertissements ont été lancés selon lesquels cela pourrait signifier une guerre, y compris de la part de politiciens et de diplomates américains influents. Et il y a un aspect encore plus important: en cas d’éclatement d’une guerre, la Charte des Nations Unies oblige tous les Etats membres à faire tout ce qui est en leur pouvoir pour trouver une fin pacifique par le biais de négociations, de médiations, etc. Eh bien, l’Ukraine et la Russie l’ont fait. C’est exactement ce qu’ils ont commencé à rechercher une solution négociée quelques jours seulement après l’invasion russe. Et étonnamment, ils ont trouvé une solution non seulement pour un cessez-le-feu, mais aussi pour un cadre de règlement de paix global en mars 2022, après seulement un mois de guerre.</p> <hr /> <h3 style="text-align: center;"><strong><em>«Les Etats-Unis avaient probablement sous-estimé les Russes à l’époque et pensaient qu’ils n’oseraient pas.»</em></strong></h3> <hr /> <p><strong>Vous voulez dire les négociations d’Istanbul en mars 2022?</strong></p> <p>Oui, je parle du communiqué d’Istanbul du 30 mars 2022, que les deux parties ont accepté et paraphé. Il a été rédigé par les Ukrainiens et comprenait 10 propositions. Il s’agit d’un document étonnant, d’une brillante réalisation de la diplomatie ukrainienne. Dans ce document, l’Ukraine n’a officiellement renoncé à aucun mètre carré de terrain. Kiev a seulement accepté que le statut de la Crimée soit décidé pacifiquement dans 15 ans. Il n’y avait aucune mention du Donbass; cela devait être négocié directement entre Zelensky et Poutine. A la base, la proposition de paix d’Istanbul était un accord entre l’Ukraine et la Russie dans lequel l’Ukraine s’engageait à rester neutre et à ne permettre à aucun autre Etat d’établir des bases militaires sur son territoire. En retour, la Russie garantirait l’intégrité territoriale de l’Ukraine et retirerait toutes les troupes d’invasion. Dans ce document, la Russie s’est même engagée à soutenir l’adhésion de l’Ukraine à l’UE. Mais l’Occident ne voulait pas du traité. Une semaine avant Istanbul, un sommet spécial de l’OTAN a eu lieu à Bruxelles, auquel Biden a également participé. Là-bas, il a été décidé de ne soutenir aucune négociation avec la Russie jusqu’à ce que la Russie se retire de l’ensemble de l’Ukraine. 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Parce que nous n’avons aucune position indépendante – du moins aucune position qui serait fondée, même de loin, sur nos propres intérêts de sécurité. Nous courons après les Américains, même si cela signifie notre chute économique ou, pire encore, si cela peut mettre en péril notre survie. L’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN n’est pas dans l’intérêt de l’Europe – du moins pas au risque d’une guerre nucléaire avec la Russie. L’UE ne pourra jamais être une grande puissance mondiale, ni politiquement ni militairement. C’est pourquoi nous ne devrions pas nous comporter comme tel. Pour garantir notre avenir, il n’existe qu’une seule option réaliste pour l’UE: une politique de paix cohérente, c’est-à-dire une politique qui vise à construire un système de paix et de sécurité paneuropéen basé sur la «Charte de Paris pour une nouvelle Europe» qui a été adoptée. a été signé en 1990 par tous les Etats européens ainsi que par les Etats-Unis et le Canada.</p> <p><strong>Combien reste-t-il d’union de paix dans cette UE?</strong></p> <p>L’Europe est fondamentalement incapable d’agir selon ses propres intérêts. Je ne vois aucun homme politique européen capable de se résoudre à prendre une initiative de paix. J’espère que nous pourrons réaliser quelque chose au Parlement européen – l’espoir meurt en dernier.</p> <p><strong>Quels conseils donneriez-vous à la dirigeante européenne Ursula von der Leyen?</strong></p> <p>Premièrement, se retirer. Ce serait un acte responsable envers l’idée européenne. Son bureau est fortement entaché par des accusations de conduite inappropriée dans les relations commerciales pendant la crise du coronavirus; des accusations similaires ont été portées à l’époque où elle était ministre de la Défense en Allemagne. Cette situation devrait être complètement éclaircie, ne serait-ce que pour protéger la réputation de l’UE. De plus, von der Leyen représente une politique pro-américaine et pro-guerre exagérée, elle est responsable de la militarisation croissante de l’UE. Autant de voies qui conduisent l’UE à une impasse. La Communauté européenne gagnerait à avoir à la tête de la Commission une personnalité politique plus soucieuse des intérêts des Européens et susceptible de ramener l’UE vers un projet de paix.</p> <hr /> <h3 style="text-align: center;"><em><strong>«Je trouve effrayant d’entendre aujourd’hui des réactions de la part de hauts diplomates allemands pleins de haine envers la Russie. De tels "diplomates" ne seraient jamais en mesure de mener des négociations de paix. »</strong></em></h3> <hr /> <p><strong>Comment évaluez-vous le président russe?</strong></p> <p>Je pense que nous devons et pouvons négocier avec Poutine.</p> <p><strong>Mais Poutine est presque stylisé comme le diable.</strong></p> <p>Une telle diabolisation de l’adversaire est courante parmi les parties belligérantes. L’autre partie est toujours l’incarnation du mal contre lequel nous, les gentils, devons lutter pour sauver le monde. Nous retrouverons certainement une diabolisation similaire de l’Occident en Russie. Ce qui est peut-être inhabituel ici, c’est que nous, au sein de l’UE, nous comportons comme une partie belligérante, même si nous prétendons toujours ne pas être partie prenante à cette guerre.</p> <p><strong>Comment parleriez-vous à quelqu’un qui est responsable de pertes en vies humaines?</strong></p> <p>Cela ne devrait guère jouer de rôle dans les négociations; les négociations de paix ont toujours lieu entre ennemis, même s’ils ont du sang sur les mains. Soit dit en passant, toutes les personnes impliquées dans une guerre auront probablement du sang sur les mains d’une manière ou d’une autre. Dans les négociations, il est beaucoup plus décisif de savoir si l’adversaire a réellement le pouvoir de décider quelque chose et ensuite de faire appliquer ces décisions. C’est pourquoi je pense que Poutine est tout à fait en mesure de négocier. Que cela nous plaise ou non, il semble toujours avoir la grande majorité des Russes derrière lui. Un président américain, quel qu’il soit, pourra également négocier. Et pour revenir à l’UE: je ne vois personne ici qui serait en mesure de le faire. L’UE serait bien trop fragmentée pour adopter une position de négociation claire et bien trop divisée pour pouvoir obtenir un résultat dans les négociations.</p> <p><strong>Y a-t-il quelque chose de spécial dans les relations avec les Russes?</strong></p> <p>Peu importe à qui vous parlez, il est important que vous les traitiez avec respect. Que vous soyez clair: nous acceptons que vous ayez aussi des intérêts. Sinon, vous ne pouvez pas négocier. Nous avons ces insultes de «compréhenseurs de Poutine», de «compréhenseurs de la Russie». C’est absurde. Comprendre signifie utiliser son esprit, et nous devrions très bien l’utiliser.</p> <p><strong>Que s’est-il passé en Russie au cours des 20 dernières années pour que les fronts se durcissent à ce point?</strong></p> <p>Je vois les choses dans l’autre sens. Quelque chose a changé en Occident, qui a durci les fronts à tel point que la guerre a désormais éclaté. La revendication de puissance mondiale par l’Occident et l’expansion connexe de l’OTAN jusqu’à la frontière russe n’étaient pas prévues dans la Charte de Paris de 1990, et pourtant nous y sommes allés de l’avant. De nombreux accords prévoyaient que l’OTAN n’avancerait pas plus à l’est. Mais c’est ce qui s’est passé. Ce n’est pas seulement Poutine qui s’est senti trahi, mais aussi les Russes en général. En outre, accuser la Russie d’une invasion illégale doit également être considéré dans le contexte du fait que les Etats-Unis, l’OTAN et diverses combinaisons d’alliances militaires occidentales ont violé à plusieurs reprises l’interdiction du recours à la force contenue dans la Charte des Nations Unies. Pensez simplement au Kosovo, à l’Irak, à la Syrie et à la Libye. 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Il s’agissait notamment d’affectations à long terme en Haïti, au Pakistan, en Afghanistan, en Iran, en Irak et en Sierra Leone, ainsi que d’affectations plus courtes en Syrie, dans les Balkans, en Somalie, dans les Balkans, au Sahel et en Asie centrale. En 2017, il a publié le livre <em>On Building Peace – rescuing the Nation-State and saving the United Nations</em>, AUP.</p> <hr /> <p><strong>Die Weltwoche</strong>: <strong>Quelle est votre évaluation de la guerre en Ukraine?</strong></p> <p><strong>Michael von der Schulenburg: </strong>La situation doit être extrêmement difficile pour les Ukrainiens. Au cours de plus de deux années de guerre, l’Ukraine a payé un lourd tribut en sang des deux côtés de la ligne de front, de grandes parties du pays ayant été détruites. Le pays est profondément divisé politiquement, est devenu le pays le plus pauvre d’Europe, continue de souffrir d’une corruption généralisée et est en train de se dépeupler de plus en plus. La situation militaire semble également extrêmement défavorable. Les Ukrainiens sont aujourd’hui le peuple trompé de l’Europe, trompé également par nous. Leur pays est devenu un champ de bataille pour les intérêts géopolitiques, y compris les intérêts géopolitiques occidentaux. Il pourrait même désormais courir le risque de s’effondrer. Si nous voulons vraiment être amis avec l’Ukraine, comme nous aimons le prétendre, nous devons maintenant faire tout notre possible pour mettre fin à cette guerre par une paix négociée.</p> <p><strong>Que veut le président russe Vladimir Poutine en Ukraine?</strong></p> <p>Ce qu’il veut est assez clair: Poutine ne veut pas de bases militaires étrangères ou de l’OTAN si proches de la Russie en Ukraine; il veut garantir l’accès de la Russie à la mer Noire et protéger la sécurité de la population pro-russe en Ukraine. Nous pouvons supposer que ces objectifs sont partagés par la grande majorité des élites russes et de la population russe. Dès 1997, le président Eltsine avait déjà mis en garde le président américain Clinton contre toute tentative d’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN; il a souligné qu’il existe une ligne rouge épaisse pour la Russie. La position de la Russie n’a pas changé depuis.</p> <p><strong>Vous entendez constamment parler d’une «guerre d’agression en violation du droit international». Cette interprétation est-elle aussi claire que le prétendent les médias?</strong></p> <p>Comme c’est souvent le cas dans les guerres, c’est aussi une demi-vérité. Lorsque nous parlons de guerre d’agression «illégale», nous entendons une violation de la Charte des Nations Unies. Et c’est vrai: dans la Charte des Nations Unies, tous les Etats se sont engagés à ne pas recourir à la force militaire pour poursuivre des objectifs politiques. Mais c’est exactement ce qu’a fait la Russie lorsqu’elle a envahi l’Ukraine. L’invasion était donc illégale selon la Charte des Nations Unies. Cependant, le raisonnement fondamental de la Charte des Nations Unies va bien plus loin: dans la Charte, tous les Etats se sont engagés à résoudre leurs conflits par la négociation et d’autres moyens pacifiques – précisément pour prévenir les guerres. Dans le cas du conflit ukrainien, l’Occident a refusé de le faire. Il a ignoré les appels répétés de la Russie à négocier ses préoccupations en matière de sécurité concernant l’expansion de l’OTAN en Ukraine – même si de nombreux avertissements ont été lancés selon lesquels cela pourrait signifier une guerre, y compris de la part de politiciens et de diplomates américains influents. Et il y a un aspect encore plus important: en cas d’éclatement d’une guerre, la Charte des Nations Unies oblige tous les Etats membres à faire tout ce qui est en leur pouvoir pour trouver une fin pacifique par le biais de négociations, de médiations, etc. Eh bien, l’Ukraine et la Russie l’ont fait. C’est exactement ce qu’ils ont commencé à rechercher une solution négociée quelques jours seulement après l’invasion russe. Et étonnamment, ils ont trouvé une solution non seulement pour un cessez-le-feu, mais aussi pour un cadre de règlement de paix global en mars 2022, après seulement un mois de guerre.</p> <hr /> <h3 style="text-align: center;"><strong><em>«Les Etats-Unis avaient probablement sous-estimé les Russes à l’époque et pensaient qu’ils n’oseraient pas.»</em></strong></h3> <hr /> <p><strong>Vous voulez dire les négociations d’Istanbul en mars 2022?</strong></p> <p>Oui, je parle du communiqué d’Istanbul du 30 mars 2022, que les deux parties ont accepté et paraphé. Il a été rédigé par les Ukrainiens et comprenait 10 propositions. Il s’agit d’un document étonnant, d’une brillante réalisation de la diplomatie ukrainienne. Dans ce document, l’Ukraine n’a officiellement renoncé à aucun mètre carré de terrain. Kiev a seulement accepté que le statut de la Crimée soit décidé pacifiquement dans 15 ans. Il n’y avait aucune mention du Donbass; cela devait être négocié directement entre Zelensky et Poutine. A la base, la proposition de paix d’Istanbul était un accord entre l’Ukraine et la Russie dans lequel l’Ukraine s’engageait à rester neutre et à ne permettre à aucun autre Etat d’établir des bases militaires sur son territoire. En retour, la Russie garantirait l’intégrité territoriale de l’Ukraine et retirerait toutes les troupes d’invasion. Dans ce document, la Russie s’est même engagée à soutenir l’adhésion de l’Ukraine à l’UE. Mais l’Occident ne voulait pas du traité. Une semaine avant Istanbul, un sommet spécial de l’OTAN a eu lieu à Bruxelles, auquel Biden a également participé. Là-bas, il a été décidé de ne soutenir aucune négociation avec la Russie jusqu’à ce que la Russie se retire de l’ensemble de l’Ukraine. Cela ne signifiait rien d’autre que l’OTAN exigeant la défaite militaire de la Russie et, par conséquent, ouvrant la voie à l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Alors que Zelensky s’en tenait néanmoins aux négociations de paix avec la Russie, le Premier ministre britannique Johnson a effectué une visite inattendue à Kiev le 9 avril 2022, faisant clairement comprendre aux Ukrainiens qu’ils perdraient tout soutien de l’Occident s’ils signaient un traité de paix avec la Russie. Russie. Cela a mis fin à la possibilité d’une paix rapide.</p> <p><strong>Quelle a été l’erreur décisive qui a conduit à la guerre?</strong></p> <p>L’administration Biden a ignoré tous les avertissements selon lesquels la Russie réagirait militairement pour empêcher l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN, et l’Europe est restée embarrassée. Les Etats-Unis avaient probablement sous-estimé les Russes à l’époque et pensaient qu’ils n’oseraient pas. L’Occident n’a tout simplement pas compris à quel point les Russes – et pas seulement Poutine – considéraient l’OTAN directement à leurs frontières comme une menace existentielle pour la Russie, et c’est encore le cas aujourd’hui. Si les Etats-Unis continuent d’intensifier leurs efforts avec le soutien de l’OTAN et envoient désormais, comme annoncé, des armes avec lesquelles la Russie peut être frappée sur ses sites stratégiquement importants, la Russie, comme indiqué, n’hésitera pas à réagir de manière extrême. Le risque que ce conflit ne dégénère en guerre nucléaire est donc plus élevé aujourd’hui que jamais. L’OTAN ne devrait pas sous-estimer une nouvelle fois la détermination de la Russie.</p> <p><strong>Quel est le rôle de l’UE dans cette guerre?</strong></p> <p>Nous, Européens, devrions éviter une telle escalade et soutenir pleinement les négociations. Mais nous ne le faisons pas. Parce que nous n’avons aucune position indépendante – du moins aucune position qui serait fondée, même de loin, sur nos propres intérêts de sécurité. Nous courons après les Américains, même si cela signifie notre chute économique ou, pire encore, si cela peut mettre en péril notre survie. L’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN n’est pas dans l’intérêt de l’Europe – du moins pas au risque d’une guerre nucléaire avec la Russie. L’UE ne pourra jamais être une grande puissance mondiale, ni politiquement ni militairement. C’est pourquoi nous ne devrions pas nous comporter comme tel. Pour garantir notre avenir, il n’existe qu’une seule option réaliste pour l’UE: une politique de paix cohérente, c’est-à-dire une politique qui vise à construire un système de paix et de sécurité paneuropéen basé sur la «Charte de Paris pour une nouvelle Europe» qui a été adoptée. a été signé en 1990 par tous les Etats européens ainsi que par les Etats-Unis et le Canada.</p> <p><strong>Combien reste-t-il d’union de paix dans cette UE?</strong></p> <p>L’Europe est fondamentalement incapable d’agir selon ses propres intérêts. Je ne vois aucun homme politique européen capable de se résoudre à prendre une initiative de paix. J’espère que nous pourrons réaliser quelque chose au Parlement européen – l’espoir meurt en dernier.</p> <p><strong>Quels conseils donneriez-vous à la dirigeante européenne Ursula von der Leyen?</strong></p> <p>Premièrement, se retirer. Ce serait un acte responsable envers l’idée européenne. Son bureau est fortement entaché par des accusations de conduite inappropriée dans les relations commerciales pendant la crise du coronavirus; des accusations similaires ont été portées à l’époque où elle était ministre de la Défense en Allemagne. Cette situation devrait être complètement éclaircie, ne serait-ce que pour protéger la réputation de l’UE. De plus, von der Leyen représente une politique pro-américaine et pro-guerre exagérée, elle est responsable de la militarisation croissante de l’UE. Autant de voies qui conduisent l’UE à une impasse. La Communauté européenne gagnerait à avoir à la tête de la Commission une personnalité politique plus soucieuse des intérêts des Européens et susceptible de ramener l’UE vers un projet de paix.</p> <hr /> <h3 style="text-align: center;"><em><strong>«Je trouve effrayant d’entendre aujourd’hui des réactions de la part de hauts diplomates allemands pleins de haine envers la Russie. 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Quelque chose a changé en Occident, qui a durci les fronts à tel point que la guerre a désormais éclaté. La revendication de puissance mondiale par l’Occident et l’expansion connexe de l’OTAN jusqu’à la frontière russe n’étaient pas prévues dans la Charte de Paris de 1990, et pourtant nous y sommes allés de l’avant. De nombreux accords prévoyaient que l’OTAN n’avancerait pas plus à l’est. Mais c’est ce qui s’est passé. Ce n’est pas seulement Poutine qui s’est senti trahi, mais aussi les Russes en général. En outre, accuser la Russie d’une invasion illégale doit également être considéré dans le contexte du fait que les Etats-Unis, l’OTAN et diverses combinaisons d’alliances militaires occidentales ont violé à plusieurs reprises l’interdiction du recours à la force contenue dans la Charte des Nations Unies. Pensez simplement au Kosovo, à l’Irak, à la Syrie et à la Libye. 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Après tout, nous avons tué environ 26 millions de Soviétiques, dont la grande majorité étaient des Russes, souvent de la manière la plus cruelle. Afin de prendre le contrôle de l’Ukraine, nous, Allemands, avons également mené des batailles extrêmement dures sur le territoire ukrainien au cours de la Première et de la Seconde Guerre mondiale, y compris des combats de chars. Et tout comme aujourd’hui, nous avons abusé des différences ethniques entre la population ukrainienne occidentale et orientale au cours des deux guerres mondiales. Je trouve effrayant d’entendre aujourd’hui des réactions de la part de hauts diplomates allemands pleins de haine envers la Russie. De tels «diplomates» ne seraient jamais en mesure de mener des négociations de paix. Mais pourquoi les avons-nous alors? 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Depuis l'invasion de l'Ukraine, son rôle consiste essentiellement à tenir la barre de l'économie de guerre, et à empêcher l'effondrement de la monnaie nationale. Une dame de fer aux méthodes de velours, qui a conquis le FMI comme les nouveaux partenaires commerciaux de la Russie. Mais jusqu'à quand pourra-t-elle maintenir le cap? Portrait et récit par Kate de Pury, journaliste à Moscou.', 'content' => '<p style="text-align: center;"><strong>Kate de Pury</strong>, article paru dans <em>The Economist</em>, traduit et publié par BPLT avec l'aimable autorisation de l'hebdomadaire</p> <hr /> <p>Le 14 août 2023, Moscou est une ville à bout de souffle. Des drones ukrainiens s'abattent sur ses bâtiments. Evgueni Prigojine, le chef de guerre qui a fait marcher une armée mutine vers la capitale quelques semaines auparavant, est toujours en liberté. Mais ce qui a le plus inquiété les Moscovites en ce chaud lundi, c'est l'état du rouble.</p> <p>Suivre les hauts et les bas de la monnaie locale, très sensible aux prix mondiaux de l'énergie, est un passe-temps national en Russie. Lorsque le rouble tombe en dessous de 100 pour un dollar, les gens commencent à s'inquiéter. J'ai regardé mes connaissances rester rivées à leur écran pendant que le rouble franchissait le seuil psychologique. Où étaient les «<em>umnyi professionali</em>» (professionnels intelligents) de la Banque centrale?</p> <p>Il y a un «professionnel intelligent» en particulier sur lequel les Russes ont appris à compter ces dernières années et il s'agit d'une professionnelle: la directrice de la banque, Elvira Nabiullina, âgée de 60 ans. Elvira Nabiullina est une technocrate à lunettes dont l'apparence modeste dissimule une intelligence et une volonté féroces. Protégée de l'un des économistes libéraux les plus influents de Russie, elle a passé la majeure partie de ses onze années à ce poste à essayer de promouvoir une économie ouverte, stable et bien réglementée dans un pays plus habitué au communisme ou au chaos.</p> <p><img src="https://media.bonpourlatete.com/default/w1200/1720108636_455pxelvira_nabiullina_2017.jpg" class="img-responsive img-fluid center " width="366" height="481" /></p> <h4 style="text-align: center;"><em>Elvira Nabiullina en 2017. © Council.gov.ru - press service - source officielle.</em></h4> <p>Mme Nabiullina est l'un des rares banquiers centraux dont la simple présence à la barre peut suffire à calmer les marchés, et elle a su gérer habilement les drames générés par les ambitions géopolitiques de Vladimir Poutine. Après que les pays occidentaux ont imposé une série de sanctions à la Russie en 2014 à la suite de l'annexion de la Crimée par M. Poutine, elle a piloté le rouble à travers le choc de confiance qui s'en est suivi avec un minimum de dégâts. Sa passion pour la prise de décision fondée sur des données et sa volonté de s'en tenir à des politiques économiques libérales sous pression ont conduit Christine Lagarde, alors directrice du Fonds monétaire international (FMI), à la féliciter d'avoir permis à la Banque de «chanter».</p> <h3>Cette «foutue Banque centrale»</h3> <p>Ces compliments ont brusquement cessé après l'invasion totale de l'Ukraine par Moscou en 2022. Des sanctions sans précédent s'en sont suivies, y compris des restrictions sur la vente de pétrole et de gaz russes en Europe. La rumeur veut que Nabiullina ait craint l'arrestation de ses adjoints à la banque si elle ne restait pas pour sauvegarder l'économie. Quelle que soit sa motivation, elle a contribué à amortir le choc initial pour les banques russes (au fil du temps, les vastes entreprises pétrolières et gazières du pays se sont révélées étonnamment habiles à trouver de nouveaux clients non occidentaux). Les détracteurs de Poutine la considèrent, ainsi que d'autres technocrates, comme complice de l'effusion de sang qui a suivi en Ukraine.</p> <p>En août 2023, la résistance économique du pays semblait faiblir. Les achats chinois de pétrole russe avaient permis d'atténuer l'effet des sanctions occidentales, mais le propre ralentissement de Pékin a affecté sa consommation d'énergie, ce qui a eu un impact négatif sur le rouble.</p> <p>Mme Nabiullina ne s'est pas empressée de protéger la monnaie, son instinct la poussant à la laisser voler de ses propres ailes autant que possible. L'absence d'intervention a suscité de vives critiques. Vladimir Solovyev, un présentateur de la télévision d'Etat, a déclaré à l'antenne que la «foutue Banque centrale» n'avait même pas expliqué «pourquoi le taux de change du rouble a grimpé si haut qu'ils se moquent de nous à l’étranger». Le 14 août à midi, le conseiller économique de Poutine, Maxim Oreshkin, a publié un article qui allait encore plus loin, blâmant explicitement la Banque centrale pour la chute de la monnaie et laissant entendre qu'elle aurait dû augmenter les taux d'intérêt pour donner un coup de pouce temporaire au rouble. Il semble peu probable que deux personnalités politiques aussi en vue aient attaqué Mme Nabiullina sans un soutien au moins tacite du Kremlin.</p> <p>En fait, la banque avait publié une déclaration sur son site web peu avant la publication de l'article d'Oreshkin, annonçant qu'une réunion d'urgence aurait lieu le lendemain. La preuve que Mme Nabiullina était sur le dossier a semblé suffisamment rassurante pour inverser la trajectoire du rouble. Celui-ci a clôturé la journée à environ 98 pour un dollar – un niveau encore bas, mais qui se rapproche de la barre des 100, si importante.</p> <p>Pour tenter de le maintenir, Nabiullina a ensuite procédé à une série de hausses massives des taux d'intérêt (le taux actuel s'élève à 16%, ce qui est exorbitant). Elle a également dû accepter le contrôle des capitaux, une mesure protectionniste qui va à l'encontre de tout ce qu'elle avait essayé de faire auparavant pour l'économie. Ce contrôle a été ordonné par Poutine lui-même, qui a exigé des exportateurs russes qu'ils convertissent leurs bénéfices étrangers en roubles en octobre 2023. Fait très inhabituel, Mme Nabiullina a critiqué publiquement cette politique qui, selon elle, ne pouvait être «qu'un remède à court terme». </p> <p>Les amis de Mme Nabiullina affirment qu'elle est l'un des rares conseillers à pouvoir parler franchement à M. Poutine, ce que ce dernier apprécie. Leur partenariat improbable dure depuis 20 ans et a traversé de nombreuses crises. Depuis 2022, sa dextérité macroéconomique a permis à Poutine d'augmenter les dépenses de guerre. Lors de sa campagne de réélection cette année, il a pu vanter – non sans inexactitude – l'économie russe comme étant celle qui connaît la plus forte croissance en Europe.</p> <p>Mais gérer les exigences de la machine de guerre et l'impact en constante évolution des sanctions rend la tâche de Mme Nabiullina de plus en plus difficile. Les dépenses de guerre ont permis à l'économie de continuer à croître, mais ont fait naître le risque d'une inflation dangereuse. Dernièrement, Mme Nabiullina s'est retrouvée à travailler à l'enracinement d'une configuration économique et politique qui éloigne le pays de ses premiers rêves d'un marché libre transparent et bien réglementé.</p> <p>«Elle ne peut pas lui dire que c'est mal, que cela détruit ce que je fais depuis 30 ans», a déclaré Konstantin Sonin, un économiste russe qui a travaillé avec Mme Nabiullina. «Elle ne fait pas preuve de perspicacité, elle se contente d'obéir aux ordres de Poutine.»</p> <p>Aucun signe extérieur n'indique que Mme Nabiullina n'est pas moins dévouée à son travail. Toutefois, des rumeurs circulent dans les milieux d'affaires russes selon lesquelles elle présenterait sa démission à intervalles réguliers, pour la voir ensuite rejetée. Les initiés affirment qu'il serait trop dangereux pour elle de partir avant que Poutine ne le lui demande.</p> <h3>Amoureuse de poésie, d'opéra et de Paul Verlaine</h3> <p>L'économie de guerre de Poutine risque d'être en difficulté à un moment ou à un autre, quoi que fasse Mme Nabiullina. Mais elle est essentielle pour retarder ce moment. Fiona Hill, ancienne conseillère pour la Russie auprès du Conseil national de sécurité des Etats-Unis, estime qu'elle pourrait même être le pont entre la Russie et l'économie mondiale. «Lorsque l'Occident reviendra faire des affaires avec la Russie, ce qui arrivera tôt ou tard lorsque la guerre sera terminée, Nabiullina pourrait être la personne avec laquelle ils pensent pouvoir faire des affaires», a déclaré Fiona Hill.</p> <p>Pourra-t-elle maintenir le cap d'ici là? Et alors qu'une économie de guerre dirigée par l'Etat s'installe, une technocrate lisant de la poésie comme elle a-t-elle ce qu'il faut pour s'opposer aux «patriotes»?</p> <p>Elvira Nabiullina est née en 1963 à Oufa, une ville située à l'extrémité orientale de la Russie européenne. C'était une ville pétrolière, aménagée selon le modèle soviétique: des résidences ouvrières fonctionnelles desservant de grandes raffineries. Ses bâtiments publics étaient ornés de slogans tels que «Lénine vivra toujours».</p> <p>Mme Nabiullina est issue d'une famille ouvrière d'ethnie tatare; son père était chauffeur et sa mère travaillait dans une usine. (Les Tatars musulmans constituent la plus grande minorité du pays, mais ils sont toujours considérés comme étrangers à la culture russe dominante). Adolescente studieuse, elle est tombée amoureuse de l'opéra et de la poésie, en particulier de l'écrivain français Paul Verlaine.</p> <p>C'est en obtenant une place à la prestigieuse université d'Etat de Moscou, au début des années 1980, qu'elle a connu son heure de gloire. A son arrivée à Moscou, le programme d'économie de la meilleure université de l'URSS était encore très axé sur les statistiques et l'idéologie communiste. En 1985, Nabiullina a adhéré au parti communiste – à l'époque, une étape essentielle pour quiconque a de l’ambition.</p> <h3>La Russie ne peut supporter qu'un nombre limité de réformes</h3> <p>Mais le changement était dans l'air, et il venait de très haut. Mikhaïl Gorbatchev, le nouveau et jeune dirigeant, avait compris que l'Union soviétique était au bord de l'effondrement économique. Il a demandé à ses conseillers de tracer la voie vers une économie de marché; l'un d'entre eux était le professeur d'économie de Nabiullina, Evgeny Yasin.</p> <p>Yasin pensait que la liberté politique devait accompagner les réformes économiques. Sa vision de la Russie était « un pays moderne avec un marché ouvert, une démocratie politique avec une autorité rotative », a déclaré Andrei Kolesnikov, son biographe. Des idées interdites sous le communisme étaient désormais ouvertement débattues.</p> <p>Mme Nabiullina a entamé une relation avec un ami et collègue économiste de Yasin, Yaroslav Kuzminov, et le couple s'est finalement marié (ils ont un fils). A un moment donné, elle a rendu sa carte du parti et a rejoint la clique d'économistes libéraux qui s'était formée autour de Yasin et de Kuzminov. Parmi eux figuraient Anatoly Chubais, qui allait superviser la privatisation des industries d'Etat russes dans les années 1990, et la fille de Yasin, Irina, une camarade d'études qui est devenue une amie proche de Nabiullina. (Les deux amies partageaient « des intérêts intellectuels et culturels exigeants », a précisé M. Kolesnikov).</p> <p>Les premières expériences de la Russie avec le marché libre ont été traumatisantes. Boris Eltsine, le premier président de la Russie post-soviétique, était pressé de démanteler l'économie planifiée. Son premier ministre, Yegor Gaidar, a lancé un programme de « thérapie de choc » pour accélérer la transition. Il a abandonné les restrictions sur les importations et ordonné la privatisation rapide des industries d'Etat. Ces mesures ont été une aubaine pour une classe émergente d'oligarques, mais les citoyens ordinaires ont dû faire face à une flambée des prix à mesure que les contrôles et les subventions disparaissaient.</p> <p>En 1994, l'étoile de Gaidar ayant pâli, Eltsine a nommé Yasin ministre du Développement économique et l'a chargé de maintenir la transition sur les rails. Nabiullina a rejoint l'équipe de son professeur. Mais il était trop tard pour atténuer les retombées de la thérapie de choc. Un cycle d'hyperinflation s'est installé, puis le rouble s'est effondré et enfin, en 1998, la Russie a fait défaut sur sa dette extérieure. Les médias nouvellement indépendants montraient des images poignantes de Russes âgés vendant leurs biens, étalés sur les trottoirs gelés de Moscou.</p> <p>Yasin a été limogé au plus fort de la crise et Nabiullina a quitté le gouvernement avec lui. Elle avait appris une leçon précieuse: La Russie ne peut supporter qu'un nombre limité de réformes. Elle reste convaincue que le pays a besoin d'une économie de marché, mais elle en vient à penser que celle-ci ne peut se développer qu'en remodelant le système existant, et non en le détruisant. «Elle a compris les distorsions du système russe et a été capable de les intégrer, ce qui la rend particulièrement apte à travailler au sein de ce système», souligne Fiona Hill, l'expert de la Russie.</p> <h3>Une simple marionnette aux ordres de Poutine?</h3> <p>Poutine, ancien officier du KGB, qui a gravi les échelons de la politique russe, a également assisté à la crise économique des années 1990. Comme Mme Nabiullina, M. Poutine était déterminé à ce que cette crise ne se reproduise jamais.</p> <p>Au début des années 1990, M. Poutine a passé son temps à conclure des accords à Saint-Pétersbourg, tirant le meilleur parti des nouvelles possibilités offertes aux entreprises. L'entourage d'Eltsine l'a pressenti pour un poste dans l'administration présidentielle en 1997; en 1999, il a été nommé Premier ministre, puis, après la démission d'Eltsine, Président par intérim.</p> <p>Certains économistes libéraux de l'entourage de Nabiullina voyaient dans l'ancien membre du KGB quelqu'un avec qui ils pourraient conclure une alliance pragmatique. En 1999, l'un d'entre eux, German Gref, constitue une équipe au sein de son groupe de réflexion. Le groupe, qui comprend Nabiullina, est chargé d'élaborer un programme économique pour Poutine, qui fait alors campagne pour être élu président. A la fin de l'année, à l'aube du nouveau millénaire, le candidat à la présidence dévoile sa vision. Il énumère sans ménagement les désastres économiques des années 1990 et appelle à l'investissement et aux réformes du marché (gérées par un Etat fort).</p> <p>Ce discours touche une corde sensible chez des millions de Russes qui avaient souffert du chaos. Associé aux sentiments nationalistes que Poutine avait attisés lors de la dernière guerre en Tchétchénie, il lui a permis de remporter aisément l'élection présidentielle. Il a invité M. Gref à diriger son ministère du développement économique et du commerce, et Mme Nabiullina est devenue l'adjointe de M. Gref.</p> <p>Bien qu'elle soit un membre relativement jeune de l'administration de M. Poutine, Mme Nabiullina semble s'être révélée utile. En 2007, Poutine remanie son cabinet en favorisant les partisans de la ligne dure et les anciens membres des services de sécurité, les siloviki. M. Gref a été contraint de démissionner. Cette fois, Nabiullina n'est pas partie avec son patron : elle a obtenu le poste de Gref. C'est la première fois qu'elle goûte au pouvoir et, selon Hill, cela lui convient. « Elle aime être vraiment bonne dans ce qu'elle fait », note-t-elle. « En tant que technocrate, être à l'intérieur du système est un environnement qui lui convient. »</p> <p>Le deuxième mandat de M. Poutine a expiré en 2008, et la Constitution lui interdisait de se représenter dans la foulée. Il est donc devenu Premier ministre et a exercé son pouvoir en coulisses (Nabiullina l'a suivi au bureau du Premier ministre). En 2012, il se présente à nouveau à la présidence.</p> <p>Entre-temps, la Russie a radicalement changé. Il existe désormais un mouvement d'opposition démocratique, mené par un jeune militant charismatique, Alexei Navalny, qui a contribué à organiser des manifestations contre la réélection de Poutine. Après son retour au Kremlin, Poutine ordonne l'arrestation d'un grand nombre de dissidents. </p> <p>La décision de Mme Nabiullina de suivre Poutine au Kremlin dans ces circonstances a consterné certains de ses anciens amis du camp de la réforme économique. Il était clair que Poutine n'allait jamais apporter la libéralisation politique que Yasin avait appelée de ses vœux. Irina, la fille de Yasin, a ouvertement soutenu les manifestations de l'opposition, et son père et elle se sont éloignés de Nabiullina. (« Elle travaille pour Poutine depuis 13 ans, ce qui prouve que nous ne partageons plus les mêmes opinions », a ainsi déclaré M. Yasin à un journaliste de Bloomberg en 2013).</p> <p>L'année suivant le ralliement sans équivoque de Mme Nabiullina à M. Poutine, Sergei Ignatiev, gouverneur de la Banque centrale de Russie, a pris sa retraite. On s'attendait à ce que Poutine s'en tienne aux conventions et promeuve l'adjoint d'Ignatiev. Au lieu de cela, il a confié le poste à Mme Nabiullina.</p> <p>Cette décision a suscité la controverse. Mme Nabiullina n'avait que peu d'expérience en matière de politique monétaire. Elle n'avait pas d'alliés naturels. Des oligarques comme Oleg Deripaska considéraient son approche réglementaire du secteur bancaire comme un obstacle à la libre circulation du crédit dont ils avaient besoin. Les conservateurs, quant à eux, n'appréciaient pas que ses instincts économiques soient libéraux.</p> <p>Les photos de la première rencontre entre Poutine et la nouvelle gouverneure de la Banque centrale montrent le premier écoutant attentivement la seconde l'informer sur les objectifs d'inflation. Comme on allait bientôt s'en apercevoir, Mme Nabiullina avait le soutien du seul groupe d'électeurs qui comptait.</p> <h3>Un salon de coiffure, une cabine d'essayage et un pressing</h3> <p>Le siège de la Banque centrale de Russie est un palais néo-Renaissance de couleur crème et beige, construit à la fin du XIXème siècle sous les derniers tsars. Aujourd'hui, la Banque jouit d'un degré d'autonomie dont peu d'autres institutions russes bénéficient. Elle est chargée de fixer les taux d'intérêt et de réglementer le secteur bancaire. La clôture en fer forgé qui entoure le bâtiment marque la limite de l'empire personnel de Mme Nabiullina. Selon un observateur familier du fonctionnement de l’institution elle passe tellement de temps à l'intérieur qu'elle y a installé un salon de coiffure, une cabine d'essayage et un service de nettoyage à sec.</p> <p>Mme Nabiullina, qui n'est pas vraiment une « fashion victim » accorde une grande attention à son apparence, qui est scrutée de près par le monde de la finance et par les femmes russes. Elle évite le bling-bling et les marques ostentatoires, préférant le look « quiet luxury » (« luxe discret ») adopté par les personnages de la série <i>Succession</i> de HBO. « Elle a commencé par s'habiller comme une comptable de province », déplore un initié de l'industrie de la mode russe, qui estime que Mme Nabiullina achète désormais ses costumes sobres chez Loro Piana, le créateur des super-riches. Son charme discret est renforcé par des bijoux plus voyants : Nabiullina semblait souvent signaler ses décisions en matière de taux par le type de broches qu'elle portait, avec une épingle à faucon en céramique qui donnait aux observateurs un indice pas trop subtil de ce qui allait se passer. (Depuis l'invasion de l'Ukraine, on l'a souvent vue en noir funèbre).</p> <h3>Mélange de culot et de rigueur</h3> <p>Après avoir pris les rênes de la banque centrale en 2013, Mme Nabiullina a entrepris d'en faire un lieu de travail capable d'attirer les meilleurs économistes. Elle a constitué une équipe jeune et hautement qualifiée, dont beaucoup - comme son adjointe, Ksenia Yudaeva, qui a contribué à l'introduction de pratiques modernes de collecte et d'analyse des données - ont été formés en Occident.</p> <p>Selon Alexandra Prokopenko, une collègue qui a quitté la Banque peu après le début de la guerre en Ukraine, de nombreuses « personnes intelligentes et talentueuses » en sont venues à éprouver une forte loyauté personnelle envers Mme Nabiullina. «Elle a fait beaucoup pour créer un environnement de travail moins toxique. La culture de l'entreprise était fondée sur l'interaction et, si elle n'était pas totalement horizontale, elle n'était pas verticale.» Un ami de Mme Nabiullina souligne le contraste entre elle et d'autres économistes russes puissants: «Elle est modeste, discrète et n'est pas motivée par son ego. La plupart des fonctionnaires russes conduisent de grosses Maybach: Nabiullina préfère une Jaguar élégante.»</p> <p>Elle avait certes un côté dur. «Les gens ont peur de Nabiullina, elle est toujours souriante mais elle a une détermination d’acier, se souvient l'observateur. On la surnommait "Elvira d’acier" et même les hommes forts avaient peur d'entrer dans son bureau», raconte un ancien collègue du ministère de l'Economie. «Elle n'aime pas les gens faibles. Un jour, Mme Nabiullina a annoncé à un groupe de journalistes, invités à un événement "officieux", que l'un de ses adjoints allait démissionner immédiatement. L'un des journalistes m'a dit que l'adjoint en question était présent au briefing et qu'il avait l'air stupéfait. C'est officiel, a déclaré Mme Nabiullina, sans sourciller.»</p> <p>Ce mélange de culot et de rigueur intellectuelle a donné à Mme Nabiullina la confiance nécessaire pour apporter des changements importants à la politique de la Banque centrale. Les précédents gouverneurs de la Banque de Russie avaient protégé le rouble, maintenant son taux de change à un niveau artificiellement élevé : Mme Nabiullina a annoncé son intention de le laisser flotter. Elle a résisté aux pressions exercées par les oligarques pour que le crédit bon marché continue de circuler, en maintenant au contraire des taux d'intérêt élevés. Elle a également fermé 300 banques en quatre ans, dont un grand nombre pour « transactions douteuses » - en d'autres termes, pour blanchiment d'argent. Il s'agissait d'un programme ambitieux, qui ne manquerait pas de mécontenter certaines personnes en cours de route, en particulier dans le secteur bancaire. Mais M. Poutine est satisfait de la stabilité macroéconomique qu'elle lui apporte. « Ses ennemis savent qu'il la soutient », relève un observateur.</p> <p>En ce qui concerne les alliés de M. Poutine, Mme Nabiullina semble avoir choisi ses batailles. Igor Sechin, président de la compagnie pétrolière nationale Rosneft, a pu obtenir des prêts en dollars auprès de la Banque centrale à des conditions très favorables, même après la fin supposée de ce type d’accords.</p> <p>En 2014, l'année où Mme Nabiullina avait prévu de laisser flotter le rouble, M. Poutine a annexé la Crimée. L'Europe et l'Amérique ont imposé des sanctions qui ont rendu l'accès au crédit plus difficile pour les grandes entreprises russes du secteur bancaire, de l'énergie et de la défense. En outre, les prix mondiaux du pétrole ont chuté et le rouble a commencé à s’affaiblir; les Russes ont vu leurs économies perdre rapidement de la valeur. Il aurait été facile pour Mme Nabiullina de dépenser les réserves de la Banque pour soutenir le rouble et d'imposer un contrôle des capitaux pour empêcher les Russes d'acheter des devises fortes. Mais cela aurait ébranlé la confiance dans le type d'économie qu'elle essayait de développer. Elle s'en est tenue à son plan et a laissé le rouble flotter. Comme on pouvait s'y attendre, il a coulé.</p> <p>Les économistes de l'establishment l'ont qualifiée de téméraire. Les nationalistes de la droite russe ont fustigé le personnel du «département d'Etat américain» de la Banque. Mais son pari calculé a porté ses fruits et, à l'automne 2016, le rouble avait repris de la valeur. Pendant ce temps, l'inflation se rapprochait de l'objectif de 4% qu'elle s'était fixé.</p> <p>Les récompenses internationales ont afflué. En 2017, elle a été nommée meilleure banquière centrale d'Europe par <i>The Banker</i>, une revue spécialisée prestigieuse. L'année suivante, le FMI a invité Mme Nabiullina à donner sa conférence annuelle sur la Banque centrale. S'exprimant dans un anglais fluide, Nabiullina a parlé avec sérieux de la «lutte pour construire les fondations d'une économie de marché et atteindre la stabilité macroéconomique ». L'élite financière mondiale a applaudi. Sa proximité avec Poutine ne semblait pas les déranger; ils espéraient peut-être qu'elle deviendrait leur alliée. « Je pensais qu'elle était une bonne chose et qu'elle était du bon côté », se souvient un diplomate. « Mais regardez ce qui s'est passé. »</p> <p>Une semaine après l'entrée des troupes russes en Ukraine, en février 2022, Mme Nabiullina a diffusé un message vidéo à l'intention du personnel de la Banque centrale. Pâle mais posée, seule dans un vaste foyer de marbre, elle a choisi ses mots avec soin. « Notre économie a atteint une situation extrême, totalement hors norme, qu'aucun d'entre nous ne souhaitait », dit-elle face à la caméra. Elle a ensuite exhorté ses employés à oublier leurs divergences politiques et à se concentrer sur le travail à accomplir. « Mon objectif est de faire en sorte que les gens ordinaires et les entreprises perdent le moins possible et j'espère que vous ferez de même », a-t-elle conclu. La vidéo, qui a fait l'objet d'une fuite sur Internet, donne un rare aperçu du style de <i>leadership</i> de Mme Nabiullina: sévère, mais non dépourvu d’empathie.</p> <h3>Plus loin de Washington, plus près de Téhéran</h3> <p>Il est difficile d'imaginer que sa vision rationnelle du monde s'accorde avec les ambitions de Poutine en Ukraine. « Dans son esprit, elle est pour la démocratie, le libre marché et la concurrence », a déclaré un ami. Il a été largement rapporté qu'elle était allée voir Poutine avant le début de la guerre pour essayer de le dissuader de la déclencher, en lui exposant la dévastation économique qu'elle causerait. Mais publiquement, la gouverneure n'a donné aucun signe de dissidence (si ce n'est le ton sombre de ses vêtements).</p> <p>Dans les jours qui ont suivi l'invasion, l'UE a gelé les avoirs de la Banque centrale russe d'une valeur de plus de 200 milliards d'euros et les pays occidentaux ont imposé des sanctions de grande envergure aux secteurs bancaire, énergétique et militaire de Moscou. Le lundi 28 février au matin, les Russes ont fait la queue pour retirer leurs économies alors que le rouble perdait près de 30% par rapport au dollar.</p> <p>Mme Nabiullina a dû prendre des mesures extraordinaires pour calmer la situation, loin de son livre de recettes de 2014. Elle a d'abord porté les taux d'intérêt à 20% - une décision tellement audacieuse qu'une employée se souvient que sa garde rapprochée a été augmentée par la suite. Ensuite, elle et Poutine ont mis en place un contrôle des capitaux, l'une de ses lignes rouges personnelles, obligeant les grandes entreprises énergétiques à acheter des roubles avec leurs dollars et interdisant la plupart des transferts en dehors de la Russie. Elle a même gelé l'accès des épargnants russes à leurs fonds pendant un certain temps. « Elle a été soutenue par une intensification de la répression », commente Sergei Guriev, un éminent économiste qui a quitté la Russie et enseigne aujourd'hui à Sciences Po Paris. « Les Russes ne sont pas descendus dans la rue, car ils ont compris qu'ils ne pouvaient pas le faire. »</p> <p>La plupart de ces mesures ont finalement été annulées et une certaine stabilité a été atteinte. L'économie qu'elle avait contribué à nourrir a été lentement démantelée, mais Mme Nabiullina a réussi à paraître calme, voire positive, en annonçant les mauvaises nouvelles. Lors de ses conférences de presse mensuelles retransmises en direct, Mme Nabiullina utilise des termes neutres tels que « imprévisibilité » ou « pénuries sur le marché du travail », mais ne mentionne jamais la guerre. Sa personnalité dépassionnée et technocratique est tellement connue qu'elle a suscité des mèmes sur les réseaux sociaux russes. L'un d'entre eux montre une photo de Nabiullina au-dessus des mots: «pas un fiasco total mais une transformation structurelle ».</p> <p>Elle s'est appliquée à la nouvelle situation de la Russie avec la même diligence qu'elle mettait à séduire l'establishment bancaire occidental. Les invitations à Washington ont peut-être diminué, mais en mai dernier, elle était une invitée de marque à Téhéran pour aider à consolider les relations naissantes de la Russie avec l'Iran, et en mai dernier, elle a accompagné Poutine lors de sa visite officielle en Chine. Poutine parle de sa vision d'un nouvel ordre économique et politique libéré de l'influence américaine; les échanges avec la Chine sont montés en flèche, bien que le yuan, en tant que monnaie internationale, ne soit pas un substitut au dollar.</p> <p>C'est au ministère des Finances, et non à la Banque centrale, de gérer les coûts de la guerre en Russie. L'économiste Guriev estime que les économies de l'Etat sont utilisées pour financer les soldats et les munitions et que, lorsqu'elles seront épuisées, dans un an environ, il faudra réduire les dépenses sociales. « Les gens seront mécontents, mais c'est le problème de la police », a-t-il déclaré.</p> <h3>Une éthique shakespearienne</h3> <p>La principale tâche de Mme Nabiullina consiste aujourd'hui à contrôler l'inflation. Elle a fait part de son intention de maintenir les taux d'intérêt à 16% jusqu'à la fin de l'année. Jusqu'à présent, elle a épargné aux ménages russes de graves difficultés économiques, et M. Poutine semble soutenir sa politique de taux d'intérêt. Toutefois, selon Sonin, son ancien collègue, il y a un prix à payer. Il estime que la femme qui a fait enchanté la Banque centrale est désormais devenue l'un des « soldats de Poutine, marchant dans la direction qu'il souhaite ».</p> <p>M. Yasin, le mentor de Mme Nabiullina, est décédé en septembre dernier. Il était considéré comme le parrain du libéralisme économique russe, et des personnalités politiques et universitaires de premier plan ont assisté à son service funèbre à l'Ecole supérieure d'économie de Moscou. Plusieurs d'entre elles se sont rassemblées sur la scène et se sont succédé pour lui rendre hommage. Sur les photos de Mme Nabiullina, on la voit seule, perdue dans ses pensées, devant le cercueil orné d'une rose.</p> <p>Elle semble de plus en plus isolée ces jours-ci, même de ses collègues partageant les mêmes idées, comme Yudaeva, qui a démissionné de son poste de gouverneur adjoint de la banque l'été dernier (des connaissances affirment que Nabiullina a organisé cette démission pour protéger Yudaeva des critiques alors que le rouble s'effondrait).</p> <p>Un initié financier russe compare Mme Nabiullina à un personnage de la tragédie shakespearienne: inextricablement liée à une ligne de conduite en raison de son caractère. « Dès le premier jour de la guerre, elle a parfaitement compris les conséquences de ses actes et pourtant elle continue », a déclaré l'initié. « C'est comme si elle avait un code éthique, une déontologie, comme un chirurgien qui traite un patient, peu importe qui est le patient. »</p> <p>Poutine a autour de lui une poignée d'autres technocrates qui tentent de gérer les circonstances extraordinaires dans lesquelles la Russie se trouve aujourd'hui: Mikhail Mishustin, le Premier ministre, Sergei Kiriyenko, son chef de cabinet adjoint, et Andrei Belousov, l'économiste récemment nommé ministre de la Défense. Le plan consiste vraisemblablement à faire fonctionner les choses jusqu'à ce que Poutine puisse déclarer la victoire sur l'Ukraine, mettre fin à la guerre et demander la réhabilitation de la Russie.</p> <p>En réalité, peu de gens s'attendent à ce que la guerre se termine bientôt. Certains économistes pensent qu'elle déclenchera alors les calamités économiques que Nabiullina a contribué à maintenir à distance pendant si longtemps. « Lorsque la démilitarisation commencera, il y aura une énorme crise économique », a déclaré M. Sonin. « Tous ceux qui travaillent dans la production militaire devront être licenciés; ce sera l'effet soviétique bis ». 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Les habitants du Japon, de la Corée du Sud, de l'Australie, de l'Espagne ou de l'Italie atteignent en moyenne un âge aussi avancé, mais dépensent nettement moins d'argent dans la santé. (voir tableau ci-dessous).</p> <p>Les comparaisons internationales de l'OCDE doivent toujours être interprétées avec prudence. En ce qui concerne les dépenses obligatoires (en Suisse, l'assurance de base), les prestations couvertes ne sont pas les mêmes partout. En Suisse, les prestations couvertes par l'assurance de base sont complètes, mais ne couvrent pas les frais dentaires, contrairement à d'autres pays.</p> <p>Les différences de coûts sont toutefois si importantes qu'elles devraient se retrouver dans les statistiques à l’avenir. </p> <p><img src="https://media.bonpourlatete.com/default/w1200/1720086436_graph3.png" class="img-responsive img-fluid center " width="590" height="334" /></p> <h3>Des facteurs déterminants pour l'espérance de vie</h3> <p>Les Suisses doivent leur bonne santé et leur espérance de vie élevée en premier lieu à d'autres facteurs qu'aux coûts et primes élevés :</p> <ol> <li>En pourcentage, il y a moins de personnes socialement et économiquement faibles en Suisse que dans d'autres pays. Les pays industrialisés les plus faibles socialement et économiquement ont une <a href="https://www.infosperber.ch/gesundheit/public-health/die-reichtumskluft-verkuerzt-den-aermsten-das-leben/?preview_id=261241&preview_nonce=c995710bee&preview=true&_thumbnail_id=261243">espérance de vie inférieure d'environ dix ans</a> à celle des plus forts économiquement ;</li> <li>En Suisse, le pourcentage de personnes effectuant des travaux physiquement pénibles est moins élevé que dans d'autres pays ;</li> <li>En Suisse, il y a proportionnellement moins de personnes sédentaires (inactives physiquement) ;</li> <li>Il y a en Suisse moins de personnes en surpoids et diabétiques.</li> </ol> <p>Aux Etats-Unis, le nombre élevé de toxicomanes joue un rôle supplémentaire. Il est en grande partie responsable de la stagnation de l'espérance de vie dans ce pays, malgré des coûts de santé extrêmement élevés et en constante augmentation. Elle était de 78,7 ans à la naissance en 2010 et de <a href="https://www.cdc.gov/nchs/products/databriefs/db492.htm#Key_finding">77,5 ans</a> en 2022.</p> <p>Par rapport au Japon, le pays qui a l'espérance de vie à la naissance la plus élevée au monde, la Suisse est à la traîne principalement parce qu'elle compte, en pourcentage, deux fois plus de personnes en fort surpoids, deux fois plus de décès dus au tabagisme et un tiers de plus de personnes sédentaires qu'au Japon.</p> <p>A l'inverse, l'Australie, la Norvège, l'Espagne et l'Italie se retrouvent derrière la Suisse dans le classement de l'espérance de vie, notamment parce que la proportion de personnes souffrant d'un surpoids important est de 18 à 32% plus élevée dans ces pays qu'en Suisse.</p> <p>En ce qui concerne l'espérance de vie à la naissance, Singapour se situe au 5ème rang. Par rapport à la Suisse, on y trouve nettement plus de sédentaires et une consommation d'alcool beaucoup plus élevée. En revanche, la Suisse s'en sort mieux en matière de pollution de l'air.</p> <p><img src="https://media.bonpourlatete.com/default/w1200/1720086468_graph4.png" class="img-responsive img-fluid center " width="590" height="354" /></p> <p>Malgré toutes les faiblesses de ces classements et d'autres, les spécialistes de la santé publique s'accordent à dire que l'espérance de vie et la santé dans un pays industrialisé dépendent principalement de l'intensité et de la fréquence de l'activité physique, du nombre de fumeurs, de la consommation excessive d'alcool et de la proportion de personnes socialement et économiquement défavorisées dans le pays.</p> <p>Si la politique de santé publique a pour objectif d'améliorer l'état de santé général de la population et d'augmenter l'espérance de vie moyenne, alors des milliards supplémentaires ne devraient pas être investis dans le système de santé, mais plutôt dans la lutte contre la pauvreté, le tabagisme, la consommation excessive d'alcool, les particules fines et autres polluants dans l'air, ainsi que dans des incitations à l'activité physique.</p> <p>Certaines choses comme l'interdiction totale de la publicité pour le tabac (y compris les cigarettes électroniques) ou la limitation de la vitesse à 30 km/h dans les villes (particules fines) seraient même gratuites.</p>', 'content_edition' => '', 'slug' => 'les-suisses-vivent-plus-longtemps-et-ce-n-est-pas-grace-aux-couts-de-la-sante', 'headline' => null, 'homepage' => null, 'like' => (int) 25, 'editor' => null, 'index_order' => (int) 1, 'homepage_order' => (int) 1, 'original_url' => 'https://www.infosperber.ch/gesellschaft/uebriges-gesellschaft/schweizer-leben-laenger-nicht-dank-hoher-gesundheitskosten/', 'podcast' => false, 'tagline' => null, 'poster' => null, 'category_id' => (int) 5, 'person_id' => (int) 85, 'post_type_id' => (int) 1, 'post_type' => object(App\Model\Entity\PostType) {}, 'comments' => [[maximum depth reached]], 'tags' => [ [maximum depth reached] ], 'locations' => [[maximum depth reached]], 'attachment_images' => [ [maximum depth reached] ], 'person' => object(App\Model\Entity\Person) {}, 'category' => object(App\Model\Entity\Category) {}, '[new]' => false, '[accessible]' => [ [maximum depth reached] ], '[dirty]' => [[maximum depth reached]], '[original]' => [[maximum depth reached]], '[virtual]' => [[maximum depth reached]], '[hasErrors]' => false, '[errors]' => [[maximum depth reached]], '[invalid]' => [[maximum depth reached]], '[repository]' => 'Posts' }, (int) 3 => object(App\Model\Entity\Post) { 'id' => (int) 5017, 'created' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'modified' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'publish_date' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'notified' => null, 'free' => true, 'status' => 'PUBLISHED', 'priority' => null, 'readed' => null, 'subhead' => null, 'title' => 'Pour une Journée de l’indépendance gay et lesbienne', 'subtitle' => 'Et si l’expérience homosexuelle et celle de la transidentité étaient radicalement différentes, voire irréconciliables? 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Aider les enfants, c'est le moteur primordial de mon engagement militant:</p> <p><i>«Je me souviens du moment où j'ai compris que j'étais gay. Brutalement, j'ai pris la mesure de ce que cela signifiait: il n'y aurait pas de jour où ma famille se réunirait pour célébrer une nouvelle, une future famille. Je n'aurais jamais une relation aussi légitime que celle de mes parents, de mon frère ou de ma sœur. Les effets de cette prise de conscience sur un jeune psychisme ne sont pas faciles à décrire mais ils sont profonds. Dès ce moment, la ségrégation émotionnelle s’installe, et tout ce qui va avec: le manque d'estime de soi, la notion de sexe fatalement déconnecté d’une relation stable, la douleur de devoir choisir entre la famille dans laquelle on est né et l'amour que l'on ressent.»</i></p> <p>Je voulais que l’on trouve le moyen de dire aux enfants homosexuels qu'ils avaient un avenir. Je voulais aider à guérir chez eux la blessure qui avait meurtri mon cœur et mon âme jusqu'à l'âge adulte. Je voulais qu'ils vivent en paix avec leur sexe et leur amour homosexuel. J'espérais que l’avènement du mariage homosexuel transformerait la culture, l’humaniserait. Par le simple fait de connaître l’existence de cette possibilité, les enfants homosexuels seraient moins traumatisés, moins rongés par la haine de soi et plus confiants dans le monde. Ils pourraient grandir comme les enfants hétérosexuels – ni plus ni moins bousillés qu’eux.</p> <p>Je ne me trompais pas. Cette semaine, la RAND Corporation a publié une étude évaluant les effets du mariage gay dans la vraie vie, deux décennies après son avènement: aucun des désastres prédits ne s’est vérifié. Les mariages hétérosexuels ont légèrement augmenté; les taux du divorce et de la cohabitation hétérosexuels sont restés les mêmes; chez les couples homosexuels, dans les Etats ayant adopté l'égalité du mariage, on observe «des relations plus stables, des revenus plus élevés et des taux plus élevés d'accession à la propriété». Le soutien à l'égalité du mariage était de 42% en 2004, et cette thématique allait aider Bush à remporter un second mandat dans l'Ohio; aujourd'hui, alors que nous pouvons vérifier l’impact réel du nouveau statut, ce dernier est plébiscité à près de 70%.</p> <p>Et qu'en est-il des enfants homosexuels qui ont tant inspiré mon ardeur militante?</p> <p>Là, c’est nettement plus problématique. La question est difficile à cerner, principalement parce que la catégorie même des «enfants homosexuels» a été abolie par… oui, par les groupes homosexuels. Les enfants gays sont désormais associés à des groupes totalement différents les uns des autres: les enfants qui se sentent appartenir au sexe opposé, les enfants hétérosexuels qui se disent «queer», une catégorie entièrement nouvelle d'êtres humains appelés «non-binaires», et quelques centaines de nouvelles «orientations» et «genres» – y compris les eunuques! Tous ces enfants sont désormais considérés comme des incarnations de la «diversité de genre», vivant essentiellement la même vie «LGBTQIA+<strong><sup>1</sup></strong>», définie comme étant queer et subversive face aux normes culturelles et sociales. L'homosexualité? Elle s'est évaporée dans la «diversité de genre».</p> <p>Et s'il existait un conflit fondamental, profond, entre certaines lettres du fameux sigle? Et si ces deux expériences – être gay, être trans – s’avéraient être de nature radicalement différente? Et si les intérêts de ces deux groupes divergeaient, nécessitant à l’occasion la subordination de l’un à l’autre?</p> <p>La doctrine de l'intersectionnalité affirme que cela ne peut pas être le cas, vu que toutes les composantes du sigle ont en commun d’être des minorités opprimées et c’est ce qui compte. S’il y a conflit entre elles, la solution est simple: le groupe le plus opprimé l'emporte! Dans l’univers LGBTQIA+, cela signifie que les <em>G</em> et les <em>L</em> s'inclinent toujours devant les <em>T</em>. La plupart du temps, ça ne porte pas à conséquence. Mais il y a un cas spécifique, en ce moment précis de notre histoire, où ça devient important. Je parle des enfants homosexuels et de ce que l'idéologie du genre leur enseigne, de ce que les prises en charge relevant de l’«affirmation de genre» font à leurs corps et à leurs âmes.</p> <p>La doctrine transmise aujourd’hui par l'<em>establishment</em> éducatif, l'industrie médicale et le gouvernement fédéral postule qu’être un garçon ou une fille n’est pas un fait biologique mais un état ressenti. Vos organes génitaux, vos chromosomes, ne vous disent rien sur votre sexe. En grandissant, enseigne la doctrine, les enfants peuvent <i>choisir</i> leur genre, le nombre des genres étant infini – et le genre et le sexe se confondant. Puis, à la puberté, s’ils voient que leur corps ne ressemble pas au sexe qu'ils ont choisi, ils peuvent et doivent en changer.</p> <p>On comprend le sens qu’il y a à tenir ce propos aux enfants souffrant de dysphorie de genre. Mais enseigner cette doctrine aux enfants homosexuels est une terrible erreur, qui conduit à des résultats effrayants. La dernière chose dont un garçon gay a besoin, c'est de s’entendre dire qu'il est peut-être une fille à l'intérieur, et que là est probablement la source de tous ses problèmes. Psychologiquement, c’est brutal et terrifiant.</p> <p>Je me souviens d’un jour de Noël chez mes grands-parents. J'avais environ huit ans et mon frère quatre. Il jouait avec un camion et s’amusait à le lancer contre le mur; moi, je lisais un livre. Ma grand-mère nous a regardés et a dit à ma mère: «Au moins, maintenant vous avez un vrai garçon». Cette remarque désinvolte a été comme un coup de poignard dans mon amour-propre. C'est le tropisme homophobe le plus profond et le plus ancien: les garçons homosexuels ne sont pas vraiment des garçons. Ce préjugé est aujourd'hui diffusé par les théoriciens du genre aussi joyeusement qu'il l'était autrefois par les bigots.</p> <p>Imaginez maintenant qu'une figure d'autorité vienne renforcer cette idée auprès d'un enfant confronté à la puberté. Le parent ou l'enseignant ajoutera que s’il le souhaite, le garçon peut se transformer en fille, et dénouer ainsi toutes ses angoisses naissantes. Un tel message, bienveillant lorsqu’il est adressé aux enfants transgenres, vire involontairement à l'homophobie face aux enfants homosexuels. Au moment précis où ils ont besoin d’être légitimés dans leur sexe biologique, on leur dit que ce dernier n'existe pas. La phrase qui me hante – omniprésente dans la littérature pour enfants LGBTQIA+ – est la suivante: «Tu peux être un garçon ou une fille, ou les deux, ou aucun des deux, ou quelque chose d'entièrement différent». Et je me demande: si on m'avait proposé cette solution, l'aurais-je acceptée?</p> <p>La réponse est peut-être oui. Et je ne suis pas le seul. Voyez Martina Navratilova, qui se demande si, comme enfant aujourd’hui, elle aurait été diagnostiquée comme souffrant de dysphorie de genre.</p> <p><i>«Sûrement, je l'aurais été. 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Cela m'a brisé le cœur.</p> <p>L'écrasante majorité des détransitionneurs sont des gays et lesbiennes qui, dans leur enfance, sont arrivés à la conviction d'être trans. Autrefois, pour mieux comprendre ce qui causait votre trouble, il suffisait de grandir – il n'était pas nécessaire de prendre une décision avant l’âge adulte – et chaque décision était réversible. A l'ère de l'approche «trans-affirmative», tout cela devient de plus en plus délicat, car les enfants sont amenés à prendre une décision contre l'horloge pubertaire. Et ce n’est pas une affirmation hypothétique. Nous savons que cela s'est produit; nous savons que cela se produit encore. Pour de nombreux enfants dysphoriques, il ne fait aucun doute que les «soins d'affirmation de genre» sont une manière d’effacer l’homosexualité par la transition.</p> <p>Et où sont les groupes et les militants censés défendre les enfants homosexuels, les protéger, veiller sur leur santé et leur sécurité? Ce sont précisément eux qui les poussent vers cette nouvelle forme de thérapie de conversion! Le prix payé pour l'intersectionnalité, la «queerness», l'idéologie de genre et l'activisme alphabétique, c’est la santé et la sécurité des enfants homosexuels.</p> <p>Le Rapport Cass documente cette réalité sur la base de données irréfutables. Et quelle a été la réaction des groupes militants – HRC, GLAAD, Trevor Project, pour n’en citer que trois parmi les plus importants – à ce document? Ils n'ont <i>rien</i> dit. Et ceux des groupes, basés aux Etats-Unis, qui ont réagi s'enfoncent dans le déni. Ils adhèrent à cette nouvelle forme de thérapie de conversion comme à une croyance religieuse. Ils vous jurent qu'aucun enfant gay n’est poussé à la transition. Mais demandez-leur ce qui leur permet de différencier un enfant gay d’un enfant trans souffrant de dysphorie de genre, et ils ne pourront rien répondre si ce n’est qu’il faut «croire l'enfant».</p> <p>Demandez-leur s’il ne faudrait pas ralentir le processus pour minimiser le risque d'erreurs; ils vous répondront que la question est «transphobe». Car du moment où un enfant dit qu’il pense être du sexe opposé, <i>vous n'avez même pas le droit de questionner son affirmation</i>. C'est le modèle «affirmatif du genre». Une telle posture n’est déjà pas prudente avec les enfants transgenres. Mais avec les enfants gays, elle relève de rien d’autre que de la maltraitance. Nous sommes face à la pire agression contre les enfants homosexuels depuis l'époque des thérapies de conversion promues par la droite religieuse.</p> <p>La seule façon de sortir de cette impasse woke est de mettre fin à l'amalgame entre identité trans et identité gay, et de rompre la coalition «LGBTQ» qui sacrifie les enfants homosexuels. Les gays et les lesbiennes ont une identité spécifique et une place unique dans l’humanité et la culture. Nous n'avons aucun lien fondamental avec les personnes transgenre, et ces dernières n'ont joué qu'un rôle minime dans l'avancement de nos droits. Nous pouvons soutenir les droits des trans et nous le faisons, mais là où les intérêts des uns et des autres entrent clairement en conflit, nous devons défendre les nôtres.</p> <p>Nous devons retrouver et fortifier notre fierté d'hommes et de femmes homosexuels. Nous ne sommes pas trans. Nous ne sommes pas hétéros. Nous <i>savons</i> qu'il y a deux sexes, parce que notre identité même est rendue possible par la binarité. Un grand nombre d'entre nous ne sont pas queer non plus. Nous vivons dans des Etats rouges et des Etats bleus, conservateurs ou libéraux, partisans de Biden ou partisans de Trump. L’assimilation forcée à une expérience de vie totalement différente et à une idéologie extrême met en danger les enfants homosexuels vulnérables et nous empêche de les aider.</p> <p>Il ne s'agit pas de déserter la défense des droits des trans; les lesbiennes et les homosexuels, moi inclus, continueront à défendre ces droits pour les adultes ainsi que de meilleures pratiques pour les enfants. Il ne s'agit même pas d'un divorce d’avec les fanatiques du TQ. Il s'agit simplement de reconnaître que 20 ans après la Journée de l'intégration, il est temps de poser un autre jalon: instaurons la Journée de l'indépendance gay et lesbienne. Elle rendra hommage au succès de nos luttes passées et appellera à la vigilance face aux menaces qui pèsent sur les enfants. Ils incarnent notre avenir – à condition qu’on les laisse tranquilles.</p> <hr /> <h4><sup>1</sup>Les lettres du sigle désignent, en français comme en anglais, les lesbiennes, gays, bisexuels, trans, queer, intersexe et asexuels. </h4> <h4><sup>2</sup>Le rapport Cass (<i>Independent Review of Gender Identity Services for Children and Young People</i>), publié en 2024, est une évaluation indépendante commandée par le service de santé du Royaume-Uni. Il recommande notamment une prudence accrue dans la prescription de bloqueurs de puberté. </h4> <h4><sup>3</sup>Hannah Barnes, journaliste et autrice de <i>Time to think</i>, une enquête sur la fermeture de la clinique londonienne Tavistock, pionnière dans les soins d’affirmation de genre aux mineurs. </h4>', 'content_edition' => '', 'slug' => 'pour-une-journee-de-l-independance-gay-et-lesbienne', 'headline' => null, 'homepage' => null, 'like' => (int) 23, 'editor' => null, 'index_order' => (int) 1, 'homepage_order' => (int) 1, 'original_url' => '', 'podcast' => false, 'tagline' => null, 'poster' => null, 'category_id' => (int) 14, 'person_id' => (int) 85, 'post_type_id' => (int) 1, 'post_type' => object(App\Model\Entity\PostType) {}, 'comments' => [ [maximum depth reached] ], 'tags' => [ [maximum depth reached] ], 'locations' => [[maximum depth reached]], 'attachment_images' => [ [maximum depth reached] ], 'person' => object(App\Model\Entity\Person) {}, 'category' => object(App\Model\Entity\Category) {}, '[new]' => false, '[accessible]' => [ [maximum depth reached] ], '[dirty]' => [[maximum depth reached]], '[original]' => [[maximum depth reached]], '[virtual]' => [[maximum depth reached]], '[hasErrors]' => false, '[errors]' => [[maximum depth reached]], '[invalid]' => [[maximum depth reached]], '[repository]' => 'Posts' } ] $embeds = [] $images = [ (int) 0 => object(Cake\ORM\Entity) { 'id' => (int) 11249, 'created' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'modified' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'name' => 'Banksy-Children-of-war-Kyiv-Independence-Square-November-6-2022-Ukraine.jpg', 'type' => 'image', 'subtype' => 'jpeg', 'size' => (int) 602809, 'md5' => '4ea307661688c99c3d0e69d653e8581c', 'width' => (int) 1470, 'height' => (int) 827, 'date' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'title' => '', 'description' => 'Banksy, "Children of War", Kyiv, Place de l'indépendance, le 6 novembre 2022. © DR', 'author' => '', 'copyright' => '', 'path' => '1716198975_banksychildrenofwarkyivindependencesquarenovember62022ukraine.jpg', 'embed' => null, 'profile' => 'default', '_joinData' => object(Cake\ORM\Entity) {}, '[new]' => false, '[accessible]' => [ [maximum depth reached] ], '[dirty]' => [[maximum depth reached]], '[original]' => [[maximum depth reached]], '[virtual]' => [[maximum depth reached]], '[hasErrors]' => false, '[errors]' => [[maximum depth reached]], '[invalid]' => [[maximum depth reached]], '[repository]' => 'Attachments' } ] $audios = [] $comments = [ (int) 0 => object(App\Model\Entity\Comment) { 'id' => (int) 7148, 'created' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'modified' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'status' => 'ACCEPTED', 'comment' => 'Il n'y a qu'à voir la rapidité avec laquelle on exclut les athlètes russes et biélorusses et que rien ne se passe avec les Israéliens... .', 'post_id' => (int) 4939, 'user_id' => (int) 440, 'user' => object(App\Model\Entity\User) {}, '[new]' => false, '[accessible]' => [ [maximum depth reached] ], '[dirty]' => [[maximum depth reached]], '[original]' => [[maximum depth reached]], '[virtual]' => [[maximum depth reached]], '[hasErrors]' => false, '[errors]' => [[maximum depth reached]], '[invalid]' => [[maximum depth reached]], '[repository]' => 'Comments' }, (int) 1 => object(App\Model\Entity\Comment) { 'id' => (int) 7155, 'created' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'modified' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'status' => 'ACCEPTED', 'comment' => 'Excellente et indispensable interview! 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VOS RÉACTIONS SUR LE SUJET
3 Commentaires
@willoft 24.05.2024 | 05h30
«Il n'y a qu'à voir la rapidité avec laquelle on exclut les athlètes russes et biélorusses et que rien ne se passe avec les Israéliens... .»
@Lou245 24.05.2024 | 14h13
«Excellente et indispensable interview! Merci à BPLT»
@Billy Boy 25.05.2024 | 11h51
«Pour l’équilibre des informations et des analyses, ne faudrait-il pas aussi rappeler l’invasion par la Russie de plusieurs pays ( Tchécoslovaquie, Afghanistan, … ) et quels en étaient les raisons et les buts ?»