A vif / Transparence, mon œil!
© Ernie A. Stephens via Unsplash
Le mot fait bien dans les discours. Mais tous les Etats, même démocratiques, ont une peine du diable à la mettre en pratique. En Suisse aussi. Il a fallu des curieux persévérants, soutenus par la courageuse télé genevoise Léman-Bleu, pour que les parlementaires aillent mettre le nez dans les petites affaires de l’ex-conseillère d’Etat verte Fabienne Fischer qui puisait dans la caisse pour sa campagne électorale. C’est chose faite. Qu’il y ait sanction ou pas, bravo. Il faut dire qu’en 2016 la Suisse s’est dotée d’une loi précieuse sur la transparence administrative.
Plusieurs cantons aussi. Mais ce n’est pas tout simple. Les documents demandés arrivent souvent caviardés. Et contre des émoluments parfois élevés. Des journalistes enquêteurs se sont organisés pour améliorer la situation et venir en aide aux curieux désemparés. Leur blog, très pro, est fort utile: loitransparence.ch
A Berne, on traîne souvent des pieds face à de telles demandes. Ou l’on plante sur les freins! L’Office fédéral de la santé publique (OFSP) se refuse obstinément à révéler la nature et le montant des contrats conclus pour l’achat de 38 millions de doses de vaccin pendant la pandémie de Covid. Avec d'autres, Rémy Wyssmann, avocat et Conseiller national UDC de Soleure, fait remonter une demande d’ouverture complète des documents jusqu’au Tribunal administratif fédéral. Suspense. Fin novembre 2023, Adrian Lobsiger, Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence (PFPDT), a donné raison aux requérants dans une recommandation. Il a enjoint l'OFSP à rendre publics les accords passés avec Moderna et Pfizer. Mais l'autorité s'est opposée à la recommandation et a maintenu les caviardages par voie de décision politique.
Pourquoi ce blocage? Par respect du «secret des affaires». Cette notion vaut pour le domaine commercial privé. Elle n’a pas lieu d’être dans le secteur public. Le mécanisme est intéressant. Il pourrait se reproduire un jour. Les géants de la pharma concernés ont donc négocié avec les Etats, avec l’Union européenne, en imposant la confidentialité des transactions. Ils échappent ainsi à la concurrence entre eux. Ils peuvent donc imposer des prix exorbitants en toute opacité. A l’encontre des règles de base du capitalisme! Les caïds de tous poils les ont toujours tordues à leur profit.
Les Pfizer, Moderna, AstraZeneca et autres Novavax ont pu dicter leur loi car les gouvernements étaient pris de panique. Cela peut se comprendre. Mais qu’une fois la tempête passée la clarté ne puisse être faite, c’est intolérable. On est tenté d’en tirer la conclusion que l’OFSP est à la botte de ces géants. L’excuse que donne sa directrice, Anne Lévy, est ridicule. Elle prétexte que la France et la Suède, elles aussi, ne disent pas tout sur leurs contrats. Et il ne faudrait pas les gêner. Alors même qu’un représentant de Stockholm a précisé ceci dans une lettre à Berne: «La Suède s'abstient de se prononcer sur la question de savoir quelles informations la Suisse peut divulguer dans le cadre du contrat avec AstraZeneca ou d'autres fabricants de vaccins Covid-19.»
La connaissance des chiffres réels n’implique nullement une remise en cause de la politique sanitaire d’alors. Les contribuables ont simplement le droit de savoir comment a été utilisé l’argent public. Que ce soit pour l’achat d’un chasseur F-35, d’une rame de train… ou d’une livraison de vaccins.
La curiosité est d’autant plus nécessaire en l’occurrence que les pharmas en cause sont connus pour leurs méthodes de négociations peu orthodoxes. Comme lorsque Mme van der Leyen, présidente de la Commission européenne, négociait avec Pfizer à travers des SMS qu’elle se refuse obstinément à divulguer malgré une foule de demandes pressantes. Ce qui fragilise d’ailleurs ses chances d’être réélue.
Etonnant aussi, le peu d’insistance de notre Parlement devant ce manquement patent au devoir de transparence. Comme si l’OFSP était tabou. La plupart des médias aussi se montrent fort compréhensifs à son égard. Nous avons notre temple intouchable. Que fréquentent discrètement de puissantes divinités.
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Il va jusqu’à promettre une ambassade à Jérusalem… où l’on n’est guère convaincu par ce nouvel allié proclamé. Ses seuls ennemis, dit-il, ce sont l’Iran et le Hezbollah. Et n’a pas un mot quant aux bombes israéliennes qui pleuvent sur son territoire ni sur la présence de Tsahal aux portes de Damas. Silence aussi devant les exactions et les assassinats commis par ses partisans, rapportés sur le net, image à l’appui. En outre, il est prévu de mijoter une nouvelle constitution. La «République arabe syrienne» devrait s’appeler «Etat islamique de Syrie».</p> <p>On peut comprendre la satisfaction des Américains et des Européens voyant que la Russie et l’Iran sont bannis des lieux. Mais comment peuvent-ils peindre ainsi en rose la nouvelle situation? Sans penser aux désastreux précédents de l’Irak, de la Libye?</p> <p>En fait, ce n’est pas totalement surprenant. Lorsque la guerre civile fut déclenchée en 2011, ce sont les mêmes forces islamistes qui prirent très tôt le relais des manifestants qui réclamaient la démocratie, brutalisés par la police d’Assad. Elles furent soutenues aveuglément, des années durant, par plusieurs pays arabes et européens. Ce fut atroce. Un demi-million de morts, dit-on. Sous le double feu du dictateur criminel, certes, et celui des insurgés barbus. Des dizaines de millions d’exilés fuyant la fureur des uns et des autres.</p> <p>N’entrons pas ici dans les spéculations sur l’avenir, sur les desseins des puissances qui, de fait, s’emparent du pays, qui s’agitent au fil de leurs ambitions géopolitiques et économiques. Sans parler du pétrole, exploité par les Américains sur la partie kurde… Qu’il nous soit permis d’évoquer plutôt un souvenir. Cinq ans avant la guerre, un voyage inoubliable en Syrie. Un prêtre nous faisait visiter Alep, tous les quartiers, animés et relativement prospères. Nous parlions avec tous. 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Il vient pourtant de se produire un évènement majeur près de nous, dans un pays membre de l’UE, la Roumanie. Les élections présidentielles y ont été annulées. Car le vainqueur de premier tour, Călin Georgescu, candidat indépendant, est vivement attaqué par les deux grands partis qui se partagent le pouvoir depuis des décennies. L’affrontement ne cesse de s’échauffer entre ses partisans et ses adversaires, dans les médias, sur internet et parfois dans la rue. Aucune nouvelle date n’a encore été fixée pour de nouvelles élections.</p> <p>Or la Commission européenne ne bronche pas. Elle a su tancer, à raison, les pressions du gouvernement sur la justice en Pologne et en Hongrie. Mais là, l’annulation d’une élection incontestée – les bulletins ont été recomptés – n’appelle aucune critique. Donald Trump a d’ailleurs condamné cette décision anti-démocratique. Tout comme la rivale du vainqueur, arrivée en deuxième position, Elena Lasconi, qui voit là «un retour des jours sombres du communisme». Mme von der Leyen croit bon au contraire d’appuyer le président roumain sortant qui réclame une enquête sur les ingérences hypothétiques de la Russie lors de la campagne, largement menée sur les réseaux sociaux.</p> <h3><strong>Qui veut la peau de Călin Georgescu ?</strong></h3> <p>C’est piquant si l’on songe que sur l’autre bord, l’influence américaine pèse lourd sur ce pays. Son commandant en chef, le général Vlad, a été formé dans la plus haute école militaire aux USA et a même participé à l’opération menée contre l’Irak en 2003. Depuis la guerre en Ukraine, la pression de l’OTAN et des lobbies de l’armement est énorme. Le budget de la défense roumaine a augmenté de 53 %, il représente 3 % du PIB. Une grande base est en construction à la frontière avec la Russie. 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VOS RÉACTIONS SUR LE SUJET
4 Commentaires
@Giangros 07.06.2024 | 08h14
«Merci Monsieur Pilet pour votre analyse si pertinente en ces temps de votations.»
@willoft 07.06.2024 | 15h10
«C'est du même registre que les politiciens refusant la transparence sur leurs liens d'intérêt.
Pourtant, on ne parle que de lutter pour la démocratie. Mais de laquelle on parle?»
@RAS 07.06.2024 | 19h19
«Malheureusement le système politique, et les élus Suisse sont rongés par les lobbys. Quand une conseillère fédérale signe un contrat pour l'achat d'avions en décomposition afin d'éviter une seconde votation, qu'un conseiller fédéral prend des positions politique sans aucun respect pour la base même de notre constitution, il y a un sérieux problème. Un grand nettoyage s'impose, fixer une durée par exemple de 7 ans pour les élus au conseil fédéral serait déjà une bonne chose, en faire de même pour les élus aux chambres fédérales. Quand on apprend que la Suisse en 2020 s'est engagée a verser une contribution de 30 millions à l'alliance GAVI (Bil Gate), il y a vraiment de sérieuse questions à se poser.
»
@simone 15.06.2024 | 17h32
«On se demande ce que le Conseil fédéral attend pour obliger l'OFSP à donner les renseignements demandés. Après tout, ce ne sont que des fonctionnaires nommés et pas élus dont le Conseil fédéral est censé responsable.
Suzette Sandoz»