Actuel / La neutralité, cette farce!
9 avril 2019
La neutralité suisse a toujours été à géométrie variable. © Facebook
Vous pensiez le Conseil fédéral aux ordres du Parlement? Minute, papillon. Le Conseil national s’est prononcé pour une ratification rapide du Traité de l’ONU sur l’interdiction des armes nucléaires, signé par 122 pays sur 192, dont la Suisse. Qui, soit dit en passant, a beaucoup agi pour sa mise en œuvre. Or, les Sept sages n’en feront rien. Ils se donnent jusqu’à fin 2020 pour «réfléchir». Pourquoi? Pour ne pas déplaire aux puissances nucléaires, Etats-Unis et France en tête. Un signe. Parmi d’autres.
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Il s’alignait mot pour mot sur l’argumentaire du gouvernement israélien et de Trump. L’idée n’est pas sotte en soi. Il serait temps qu’une solution durable et réaliste soit trouvée pour les populations déplacées lors de la création de l’Etat d’Israël. Mais ce suivisme a troublé nombre de diplomates pour qui la neutralité c’est à la fois réaffirmer le droit à l’existence de l’Etat juif, et de prôner le droit des Palestiniens à obtenir le leur à ses côtés. On en est loin, puisque Netanyahu, dans sa campagne électorale, en quête des voix de l’extrême-droite, promet d’annexer totalement la Cisjordanie. Au mépris de toutes les lois internationales. </p><p>A cela s’ajoute l’affaire d’un autre traité onusien, également mijoté avec l’aide de la diplomatie suisse à New York: celui-ci pose quelques principes humanitaires face au phénomène migratoire. Sans aucune obligation, en total respect de la politique de chaque pays. 152 pays sur 165 ont voté en sa faveur lors de la réunion de Marrakech en décembre passé. Une quinzaine, dont les USA, Israël, l’Italie et plusieurs pays de l’est européen se sont abstenus ou ont retiré leur accord. Parmi eux, la Suisse qui fut l’un des principaux artisans du texte! Là encore, Cassis a mis son veto, suivant le désir de l’UDC. Rompant avec une longue tradition de défense des droits de l’homme. </p><p>De cette tradition, la direction de la diplomatie ne s’en embarrasse plus. La raison d’Etat prime, ou plutôt ce qu’on croit l’être. Le département préfère ajouter à son groupe restreint de réflexions sur sa politique des dix prochaines années, des représentants de ABB et SwissRe. La ligne se dessine. Outre la question européenne qui reste plus floue que jamais, la Suisse s’efforcera de ne pas déplaire aux Etats-Unis et à Israël et prendra en compte, en priorité, les intérêts de ses multinationales. 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Il va jusqu’à promettre une ambassade à Jérusalem… où l’on n’est guère convaincu par ce nouvel allié proclamé. Ses seuls ennemis, dit-il, ce sont l’Iran et le Hezbollah. Et n’a pas un mot quant aux bombes israéliennes qui pleuvent sur son territoire ni sur la présence de Tsahal aux portes de Damas. Silence aussi devant les exactions et les assassinats commis par ses partisans, rapportés sur le net, image à l’appui. En outre, il est prévu de mijoter une nouvelle constitution. La «République arabe syrienne» devrait s’appeler «Etat islamique de Syrie».</p> <p>On peut comprendre la satisfaction des Américains et des Européens voyant que la Russie et l’Iran sont bannis des lieux. Mais comment peuvent-ils peindre ainsi en rose la nouvelle situation? Sans penser aux désastreux précédents de l’Irak, de la Libye?</p> <p>En fait, ce n’est pas totalement surprenant. Lorsque la guerre civile fut déclenchée en 2011, ce sont les mêmes forces islamistes qui prirent très tôt le relais des manifestants qui réclamaient la démocratie, brutalisés par la police d’Assad. Elles furent soutenues aveuglément, des années durant, par plusieurs pays arabes et européens. Ce fut atroce. Un demi-million de morts, dit-on. Sous le double feu du dictateur criminel, certes, et celui des insurgés barbus. Des dizaines de millions d’exilés fuyant la fureur des uns et des autres.</p> <p>N’entrons pas ici dans les spéculations sur l’avenir, sur les desseins des puissances qui, de fait, s’emparent du pays, qui s’agitent au fil de leurs ambitions géopolitiques et économiques. Sans parler du pétrole, exploité par les Américains sur la partie kurde… Qu’il nous soit permis d’évoquer plutôt un souvenir. Cinq ans avant la guerre, un voyage inoubliable en Syrie. Un prêtre nous faisait visiter Alep, tous les quartiers, animés et relativement prospères. Nous parlions avec tous. Conscients d’être dans une dictature, nous constations que chacun exprimait sans peur sa foi, son appartenance. Nous avions visité l’admirable mosquée des Omeyyades à Damas. Nous nous sommes étonnés auprès de deux jeunes filles de voir tant de monde, des familles en sortie, un dimanche et non un vendredi. Elles éclatèrent de rire: «Mais c’est le jour de Pâques!». Comme Noël, les jours de fêtes chrétiennes sont officiellement fériés en Syrie. Jusqu’à quand?</p> <p>Le prêtre d’Alep, devenu un ami, qui vit aujourd’hui en France, n’a pas le cœur à applaudir le tournant actuel. Il s’est exilé avec les siens après que sa fille de dix-huit ans ait été débarquée d’un bus, violée et assassinée parce qu’elle portait une croix autour du cou. Par des «rebelles modérés» comme on disait à l’époque. 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Il vient pourtant de se produire un évènement majeur près de nous, dans un pays membre de l’UE, la Roumanie. Les élections présidentielles y ont été annulées. Car le vainqueur de premier tour, Călin Georgescu, candidat indépendant, est vivement attaqué par les deux grands partis qui se partagent le pouvoir depuis des décennies. L’affrontement ne cesse de s’échauffer entre ses partisans et ses adversaires, dans les médias, sur internet et parfois dans la rue. Aucune nouvelle date n’a encore été fixée pour de nouvelles élections.</p> <p>Or la Commission européenne ne bronche pas. Elle a su tancer, à raison, les pressions du gouvernement sur la justice en Pologne et en Hongrie. Mais là, l’annulation d’une élection incontestée – les bulletins ont été recomptés – n’appelle aucune critique. Donald Trump a d’ailleurs condamné cette décision anti-démocratique. Tout comme la rivale du vainqueur, arrivée en deuxième position, Elena Lasconi, qui voit là «un retour des jours sombres du communisme». Mme von der Leyen croit bon au contraire d’appuyer le président roumain sortant qui réclame une enquête sur les ingérences hypothétiques de la Russie lors de la campagne, largement menée sur les réseaux sociaux.</p> <h3><strong>Qui veut la peau de Călin Georgescu ?</strong></h3> <p>C’est piquant si l’on songe que sur l’autre bord, l’influence américaine pèse lourd sur ce pays. Son commandant en chef, le général Vlad, a été formé dans la plus haute école militaire aux USA et a même participé à l’opération menée contre l’Irak en 2003. Depuis la guerre en Ukraine, la pression de l’OTAN et des lobbies de l’armement est énorme. Le budget de la défense roumaine a augmenté de 53 %, il représente 3 % du PIB. Une grande base est en construction à la frontière avec la Russie. 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Et aussi des manies, il est vrai, une fixation sur l’affreux Davos, le redoutable Soros. Un penchant religieux aussi et même mystique. Grand défenseur de la famille traditionnelle, mais pas opposé à l’avortement et aux couples homosexuels. Attentif, et c’est rare, aux minorités, tels les Hongrois sur sol roumain ou les Roms. Ses refrains préférés tournent autour de la défense du peuple roumain, du rassemblement de tous, du redressement d’un pays resté pauvre malgré de réels progrès économiques aux bénéfices trop inégalement répartis. On apprécie ou pas le bonhomme, mais pas de quoi le maudire… ou l’enfermer, ou l’exiler comme en rêvent les plus exaltés de ses adversaires. Certains sont allés jusqu’à couper l’eau et l’électricité de son domicile. A quoi Georgescu réagit avec le sourire et rassure, il restera sur internet et le débat, le combat continueront. Plus inquiétant pour lui: divers services s’activent pour trouver quelques charges à son encontre qui permettraient d’écarter une nouvelle candidature. «Comme il n’y a rien à me reprocher, il leur faut du temps pour fabriquer des preuves…», commente l’intéressé. Il appelle de ses vœux des enquêteurs internationaux, européens, américains. Ajoutant: «Nous respectons nos partenaires démocratiques, mais j’ai le sentiment qu’ils nous lâchent, j’espère me tromper.»</p> <h3><strong>L’Union européenne discréditée </strong></h3> <p>Il y a bien lâchage du côté de Mme von der Leyen et ses gens. Soucieux d’abord de s’aligner sur la ligne de l’OTAN et de l’administration Biden, entraînant tant de médias dans ce sillage. Il s’agit là d’une dérive de l’UE et de ses principes. Une fois de plus, la tactique du «deux poids deux mesures». On tance un Erdogan, un Fico (le président slovaque), mais pas un mot sur le président roumain Iohannis qui prolonge son mandat en cassant une élection. 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Avez-vous remarqué que l’UDC, dans ses diatribes, parle beaucoup moins qu’avant de neutralité? Elle lui préfère le terme de souveraineté. Elle suit – ou suscite? – l’évolution de ces derniers temps de la politique étrangère helvétique.
Dès son entrée en fonction, Ignazio Cassis, le chef du département des Affaires étrangères, a surpris en critiquant l’UNRWA, l’organisation de l’ONU en charge des réfugiés palestiniens. Il s’alignait mot pour mot sur l’argumentaire du gouvernement israélien et de Trump. L’idée n’est pas sotte en soi. Il serait temps qu’une solution durable et réaliste soit trouvée pour les populations déplacées lors de la création de l’Etat d’Israël. Mais ce suivisme a troublé nombre de diplomates pour qui la neutralité c’est à la fois réaffirmer le droit à l’existence de l’Etat juif, et de prôner le droit des Palestiniens à obtenir le leur à ses côtés. On en est loin, puisque Netanyahu, dans sa campagne électorale, en quête des voix de l’extrême-droite, promet d’annexer totalement la Cisjordanie. Au mépris de toutes les lois internationales.
A cela s’ajoute l’affaire d’un autre traité onusien, également mijoté avec l’aide de la diplomatie suisse à New York: celui-ci pose quelques principes humanitaires face au phénomène migratoire. Sans aucune obligation, en total respect de la politique de chaque pays. 152 pays sur 165 ont voté en sa faveur lors de la réunion de Marrakech en décembre passé. Une quinzaine, dont les USA, Israël, l’Italie et plusieurs pays de l’est européen se sont abstenus ou ont retiré leur accord. Parmi eux, la Suisse qui fut l’un des principaux artisans du texte! Là encore, Cassis a mis son veto, suivant le désir de l’UDC. Rompant avec une longue tradition de défense des droits de l’homme.
De cette tradition, la direction de la diplomatie ne s’en embarrasse plus. La raison d’Etat prime, ou plutôt ce qu’on croit l’être. Le département préfère ajouter à son groupe restreint de réflexions sur sa politique des dix prochaines années, des représentants de ABB et SwissRe. La ligne se dessine. Outre la question européenne qui reste plus floue que jamais, la Suisse s’efforcera de ne pas déplaire aux Etats-Unis et à Israël et prendra en compte, en priorité, les intérêts de ses multinationales. Ce qui d’ailleurs sera parfois difficile à concilier si l’on considère le cas de l’Iran, à maudire selon Trump et Netanyahou, où les Suisses aimeraient cependant développer leurs affaires.
La neutralité suisse a toujours été à géométrie variable. Par exemple, ces dernières années, l’aviation helvétique a participé à plusieurs reprises à des manœuvres de l’OTAN au large de la Suède, aux abords de la Russie. Cela dans le cadre du «Partenariat pour la paix», le cercle des amis de l’OTAN dont la Suisse fait partie. Plus généralement, elle développe des échanges plus ou moins affichés avec les Etats-Unis et Israël dans le domaine du renseignement et de l’armement.
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Il va jusqu’à promettre une ambassade à Jérusalem… où l’on n’est guère convaincu par ce nouvel allié proclamé. Ses seuls ennemis, dit-il, ce sont l’Iran et le Hezbollah. Et n’a pas un mot quant aux bombes israéliennes qui pleuvent sur son territoire ni sur la présence de Tsahal aux portes de Damas. Silence aussi devant les exactions et les assassinats commis par ses partisans, rapportés sur le net, image à l’appui. En outre, il est prévu de mijoter une nouvelle constitution. La «République arabe syrienne» devrait s’appeler «Etat islamique de Syrie».</p> <p>On peut comprendre la satisfaction des Américains et des Européens voyant que la Russie et l’Iran sont bannis des lieux. Mais comment peuvent-ils peindre ainsi en rose la nouvelle situation? Sans penser aux désastreux précédents de l’Irak, de la Libye?</p> <p>En fait, ce n’est pas totalement surprenant. 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Et aussi des manies, il est vrai, une fixation sur l’affreux Davos, le redoutable Soros. Un penchant religieux aussi et même mystique. Grand défenseur de la famille traditionnelle, mais pas opposé à l’avortement et aux couples homosexuels. Attentif, et c’est rare, aux minorités, tels les Hongrois sur sol roumain ou les Roms. Ses refrains préférés tournent autour de la défense du peuple roumain, du rassemblement de tous, du redressement d’un pays resté pauvre malgré de réels progrès économiques aux bénéfices trop inégalement répartis. On apprécie ou pas le bonhomme, mais pas de quoi le maudire… ou l’enfermer, ou l’exiler comme en rêvent les plus exaltés de ses adversaires. Certains sont allés jusqu’à couper l’eau et l’électricité de son domicile. A quoi Georgescu réagit avec le sourire et rassure, il restera sur internet et le débat, le combat continueront. 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VOS RÉACTIONS SUR LE SUJET
3 Commentaires
@Giangros 09.04.2019 | 11h37
«Comme d’habitude la loi du plus fort serait-elle parole d’evangile...
C. Bazzanella »
@gindrat 14.04.2019 | 16h28
«Pauvre M. Pilet, vous prêchez dans le désert intellectuel de nos édiles.»
@stef 22.04.2019 | 15h48
«La neutralité suisse a une très fâcheuse tendance à s’orienter du côté des futurs perdants, l’OTAN, les USA et leurs laquets européens !»