Actuel / Niyazi Kızılyürek: «Chypre est le seul pays membre de l'UE à être divisé»
Niyazi Kızılyürek, membre de l'AKEL (Parti progressiste des travailleurs) et premier Chypriote turc à être élu député européen par les deux communautés de l'île. © DR
Niyazi Kızılyürek, député européen chypriote membre du parti AKEL (Parti progressiste des travailleurs), parle de l'importance des relations intercommunautaires dans l'île de Chypre et de la situation au sein de l'île après les élections présidentielles qui ont eu lieu en février dernier. Il explique également le rôle de l'influence turque sur l'île, une question centrale à la lumière de la réélection d'Erdoǧan en mai dernier.
Après la division de l'île de Chypre en deux entités à la suite de la guerre de 1974, des projets de coopération entre les communautés se sont développés. Malgré cela, les problèmes persistent au sein de l'île méditerranéenne. A la lumière des récentes élections dans le sud, nous nous sommes entretenus avec Niyazi Kızılyürek, membre de l'AKEL (Parti progressiste des travailleurs) et premier Chypriote turc à être élu député européen par les deux communautés de l'île.
Lire aussi: A Chypre, les projets intercommunautaires fleurissent malgré les divisions politiques
BPLT: Nous avons vu l'importance des relations intercommunautaires. Quel est, selon vous, leur rôle aujourd'hui?
Niyazi Kızılyürek: Il y a une augmentation des activités intercommunautaires ou bi-communautaires au niveau de la société civile, de plus en plus de groupes, d'individus qui se rassemblent, en particulier les artistes. Il n'y a pas de soutien politique clair à ce type d'activités, mais je suis heureux de voir que cela se produit de plus en plus à Chypre. Pour ma part, j'invite souvent des groupes chypriotes au Parlement européen. Je reçois toujours des groupes bicommunautaires. Par exemple, les jeunes, et maintenant les femmes. Le 8 mars 2023, il y avait des groupes de femmes: Chypriotes grecques et Chypriotes turques avec un panel. La prochaine étape sera la venue d'artistes des deux communautés, c'est très important.
La division crée encore beaucoup de problèmes aujourd'hui. Quels sont les problèmes les plus saillants?
Tout d'abord, permettez-moi de vous dire que pendant de nombreuses années, il n'y a pas eu de point de contrôle ouvert entre les deux parties. La première fois qu'un point de contrôle a été ouvert après 1974, c'était en 2003. Aujourd'hui, nous avons des points de passage. Et récemment, d'après ce que je vois, de nombreuses personnes franchissent la ligne. Par exemple, de nombreux Chypriotes grecs se rendent dans la partie nord de l'île pour faire des achats et de nombreux Chypriotes turcs se rendent dans le sud. Mais bien sûr, la ligne verte reste aussi une ligne de tension, car toute l'île de Chypre est divisée d'est en ouest. Nous avons toujours des désaccords, des problèmes.
Des élections ont eu lieu récemment à Chypre. Pouvez-vous nous donner votre avis sur ce scrutin?
Ces élections ont été très importantes à bien des égards. Tout d'abord, notre ancien ministre des Affaires étrangères s'est présenté en tant qu'indépendant et non pour son parti. Il était issu du DISY (Rassemblement démocratique), un parti de droite, mais il a rompu avec celui-ci et en tant qu'indépendant, a reçu le soutien de différents partis. Le DISY est divisé en tant que groupe. C'est la première fois que l'on voit des membres du DISY soutenir le candidat d'AKEL, par exemple. Le plus important est peut-être que, pour la première fois, les deux grands partis, DISY et AKEL, ne font pas partie du gouvernement, ce qui crée un nouvel environnement. Les élections ont également entraîné un changement. Pour la première fois, la présidence de DISY est assurée par une femme, Annita Demetriou, qui est très active. AKEL est également à la recherche de réformes en son sein. C'est ce qui est significatif. Nous avons maintenant un président, Christodoulides, qui est également soutenu par des petits partis qui ne sont pas très favorables à une solution fédérale, donc cela reste une sorte de question en suspens pour voir ce qu'il va réaliser.
A Chypre, il y a beaucoup de stress dû à la division. Quelles sont les pressions auxquelles la société chypriote est confrontée, par exemple, dans le contexte de la crise de l'espace européen et de la mer Méditerranée?
Ce qui se passe en Europe se répercute directement sur Chypre. En raison de la guerre en Ukraine, il y a une forte inflation dans toute l'Europe, et Chypre y est également confrontée aujourd'hui. La vie des gens devient de plus en plus difficile. Mais lorsqu'il s'agit de la Méditerranée, il y a une tension dans sa partie orientale, qui concerne le gaz naturel. Chypre tente d'exploiter cette ressource, mais la Turquie s'y oppose. Il existe une coopération entre les Chypriotes turcs et les Chypriotes grecs, ce qui n'est pas le cas entre la Turquie et Chypre. Cela signifie que jusqu'à présent la situation demeure tendue, nous allons voir s'il y a un moyen de coopérer ou si les tensions vont continuer.
Dans le même ordre d'idées, pouvez-vous nous parler du rôle joué par Erdoǧan à Chypre, aujourd'hui et ces dernières années?
La Turquie s'est largement impliquée dans les affaires des Chypriotes turcs. Elle est l'a fait de manière ouverte et directe, surtout ces dernières années. Erdoǧan s'est impliqué dans les élections du chef de la communauté des Chypriotes turcs. Il a ouvertement participé à la campagne électorale de M. Tatar contre Mustafa Akıncı. Mustafa Akıncı est un homme de solution, il croit en une résolution fédérale, un Etat commun avec les Chypriotes grecs. M. Tatar veut en revanche deux Etats séparés. La Turquie a tout fait pour que Tatar gagne les élections et cette ingérence se poursuit, Erdoǧan est partout. Il intervient même dans les affaires internes des partis. C'est pourquoi j'ai moi-même posé plusieurs questions à la Commission européenne sur la manière de mettre fin à cette ingérence.
Parlons de la question migratoire. La ligne verte n'est pas une frontière, mais nous pouvons dire – en lisant certaines informations – qu'elle est considérée comme telle par les deux républiques, y compris pour le passage des migrants. Pourriez-vous nous faire part de vos commentaires à ce sujet? La question des passeurs est-elle un problème majeur pour Chypre dans les deux camps?
Il est vrai que Chypre est un endroit où de nombreuses personnes tentent d'émigrer. En effet, l'île est directement reconnue pour sa situation géographique qui attire ceux qui cherchent une vie meilleure. La ligne de division ne peut être vraiment contrôlée, car il n'y a pas de frontière officielle. De plus, les Chypriotes ne sont pas «réellement protégés». Nous avons connu une augmentation de l'immigration, mais aussi une montée du racisme. A Chypre, cela reste l'un des plus grands problèmes. Il n'y a pas de politique européenne commune en matière d'asile et d'immigration et, bien sûr, certains pays sont plus accablés que d'autres, comme Chypre. Vous savez, il y a ceux qui passent par la ligne de démarcation, mais aussi beaucoup d'autres qui arrivent par bateau directement dans la République de Chypre, et c'est un nouveau problème.
En dehors des organisations intercommunautaires, existe-t-il des tendances à la réunification, par exemple au sein des partis ou de la société?
Aujourd'hui, il n'y a même plus de négociations, tout est gelé. La partie turque parle de solutions à deux Etats et le nouveau président chypriote souhaite une participation plus active de l'UE dans l'ensemble du processus. De nombreux partis sont satisfaits de ce statu quo et ne veulent pas changer. Je dirais qu'AKEL est le seul parti qui s'engage activement en faveur de la réunification du côté chypriote grec, et du côté chypriote turc, les mouvements fédéralistes tels que le Parti turc républicain, le Parti de la démocratie communale et d'autres petits groupes de gauche. La situation est telle qu'à l'heure actuelle, Chypre n'a pas une forte volonté de réunification. Chypre est principalement sous les auspices des Nations Unies. En fait, elle ne voit pas de terrain d'entente pour entamer des négociations.
L'UE joue-t-elle un rôle important à Chypre aujourd'hui en raison de ces tendances?
Pas directement, l'UE suit généralement l'ONU lorsqu'il s'agit du conflit chypriote. Le nouveau Président est venu à Bruxelles pour consulter la Commission, le Parlement et le Conseil, demandant une implication plus dynamique de l'UE. Mais l'UE reste hésitante. Elle préfère soutenir les initiatives de l'ONU. Nous verrons donc ce qu'il en sera.
Y a-t-il des problèmes encore cachés du reste de l'Europe qui font de Chypre un Etat différent du reste de l'Europe?
Je ne dirais pas «cachés», mais je vais vous dire quelque chose de très évident: Chypre est le seul pays membre de l'UE à être divisé, ce qui est en soi une situation très triste. Il y a dans l'UE un Etat membre qui est divisé et bien sûr cela cause beaucoup de problèmes, dans tous les sens du terme. Il y a toujours des problèmes entre les Chypriotes turcs et grecs, il y a des différences, mais il y a aussi des choses positives. Par exemple, aujourd'hui, le fromage chypriote halloumi, également connu sous le nom turc de hellim, est un produit protégé de Chypre et peut être commercialisé sur le marché européen. Les Chypriotes turcs peuvent également vendre leur produit à l'UE, ce qui constitue une évolution très positive. Par ailleurs, nous avons toujours eu des discussions et des différends au sujet des réglementations de la ligne verte, qui déterminent quels produits peuvent être acheminés du côté chypriote turc vers le sud, sur le marché européen. Et ces règlements ne sont pas toujours appliqués correctement. D'autres dimensions ont été occultées. Par exemple, la coopération entre l'UE et l'OTAN dans la région pose problème parce que la Turquie est membre de l'OTAN et ne reconnaît pas la République de Chypre, ce qui crée également des problèmes de coopération.
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C'est pourquoi j'ai moi-même posé plusieurs questions à la Commission européenne sur la manière de mettre fin à cette ingérence. </p> <p><strong>Parlons de la question migratoire. La ligne verte n'est pas une frontière, mais nous pouvons dire – en lisant certaines informations – qu'elle est considérée comme telle par les deux républiques, y compris pour le passage des migrants. Pourriez-vous nous faire part de vos commentaires à ce sujet? La question des passeurs est-elle un problème majeur pour Chypre dans les deux camps?</strong></p> <p>Il est vrai que Chypre est un endroit où de nombreuses personnes tentent d'émigrer. En effet, l'île est directement reconnue pour sa situation géographique qui attire ceux qui cherchent une vie meilleure. La ligne de division ne peut être vraiment contrôlée, car il n'y a pas de frontière officielle. De plus, les Chypriotes ne sont pas «réellement protégés». Nous avons connu une augmentation de l'immigration, mais aussi une montée du racisme. A Chypre, cela reste l'un des plus grands problèmes. Il n'y a pas de politique européenne commune en matière d'asile et d'immigration et, bien sûr, certains pays sont plus accablés que d'autres, comme Chypre. Vous savez, il y a ceux qui passent par la ligne de démarcation, mais aussi beaucoup d'autres qui arrivent par bateau directement dans la République de Chypre, et c'est un nouveau problème.</p> <p><strong>En dehors des organisations intercommunautaires, existe-t-il des tendances à la réunification, par exemple au sein des partis ou de la société?</strong></p> <p>Aujourd'hui, il n'y a même plus de négociations, tout est gelé. La partie turque parle de solutions à deux Etats et le nouveau président chypriote souhaite une participation plus active de l'UE dans l'ensemble du processus. De nombreux partis sont satisfaits de ce <em>statu quo</em> et ne veulent pas changer. Je dirais qu'AKEL est le seul parti qui s'engage activement en faveur de la réunification du côté chypriote grec, et du côté chypriote turc, les mouvements fédéralistes tels que le Parti turc républicain, le Parti de la démocratie communale et d'autres petits groupes de gauche. La situation est telle qu'à l'heure actuelle, Chypre n'a pas une forte volonté de réunification. Chypre est principalement sous les auspices des Nations Unies. En fait, elle ne voit pas de terrain d'entente pour entamer des négociations.</p> <p><strong>L'UE joue-t-elle un rôle important à Chypre aujourd'hui en raison de ces tendances?</strong></p> <p>Pas directement, l'UE suit généralement l'ONU lorsqu'il s'agit du conflit chypriote. Le nouveau Président est venu à Bruxelles pour consulter la Commission, le Parlement et le Conseil, demandant une implication plus dynamique de l'UE. Mais l'UE reste hésitante. Elle préfère soutenir les initiatives de l'ONU. Nous verrons donc ce qu'il en sera.</p> <p><strong>Y a-t-il des problèmes encore cachés du reste de l'Europe qui font de Chypre un Etat différent du reste de l'Europe?</strong></p> <p>Je ne dirais pas «cachés», mais je vais vous dire quelque chose de très évident: Chypre est le seul pays membre de l'UE à être divisé, ce qui est en soi une situation très triste. Il y a dans l'UE un Etat membre qui est divisé et bien sûr cela cause beaucoup de problèmes, dans tous les sens du terme. Il y a toujours des problèmes entre les Chypriotes turcs et grecs, il y a des différences, mais il y a aussi des choses positives. Par exemple, aujourd'hui, le fromage chypriote <em>halloumi</em>, également connu sous le nom turc de <em>hellim</em>, est un produit protégé de Chypre et peut être commercialisé sur le marché européen. Les Chypriotes turcs peuvent également vendre leur produit à l'UE, ce qui constitue une évolution très positive. Par ailleurs, nous avons toujours eu des discussions et des différends au sujet des réglementations de la ligne verte, qui déterminent quels produits peuvent être acheminés du côté chypriote turc vers le sud, sur le marché européen. Et ces règlements ne sont pas toujours appliqués correctement. D'autres dimensions ont été occultées. 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Un amour impossible, ou du moins né dans des conditions impossibles. Il l'avait remarquée dans un camp de détention arbitraire à Kufrah en Libye, en plein Sahara. Dans cette oasis, étape obligée du voyage dans le désert vers les villes côtières libyennes en provenance de Khartoum, se trouvent de nombreux centres de détention. Dans ces lieux, les migrants sont emprisonnés dans des conditions inhumaines, torturés, réduits en esclavage, tandis que leurs familles sont invitées à verser une rançon. C'est dans l'un de ces centres que les deux jeunes gens se sont rencontrés et se sont déclaré leur flamme. Ils ont décidé de s'enfuir ensemble et, après un certain temps, ont atteint Tripoli. Ils y ont passé une année, dans des conditions précaires. «Notre route ne peut s'arrêter ici», se sont-ils finalement dit. Ils ont ainsi embarqué ensemble, et débarqué ensemble à Livourne, parmi les premiers à poser le pied sur la terre ferme. 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Il a été réduit en esclavage pendant un certain temps, a travaillé gratuitement pour des «maîtres», jusqu'à ce qu'il parvienne un jour à s'échapper. «Nous lui avons demandé s'il avait eu peur en mer, pendant le voyage», raconte Creazzo. Sa réponse laisse coi: «Je n'avais pas peur, peur de quoi? Je savais très bien que je pouvais mourir, j'étais déjà mort. En Libye, j'étais un homme mort et vous m'avez rendu la vie.»</p> <p><img src="https://media.bonpourlatete.com/default/w1200/1709042451_ov10.png" class="img-responsive img-fluid center " /></p> <h4 style="text-align: center;"><em>Luca Salvetti, le maire de Livourne, sur le port. © G.S.</em></h4> <p>Ce matin-là, les opérations de débarquement se sont déroulées conformément aux procédures établies, en présence d'un important déploiement de forces de police et de personnel de Frontex, l'agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes. Les autorités locales présentes sur le quai ont exposé la situation à la presse. «En 13 mois, 10 navires d'ONG sont arrivés à Livourne, environ 1’000 personnes ont débarqué», a ainsi déclaré Luca Salvetti, maire de Livourne, de centre gauche. «Nous continuerons à accueillir, mais il manque, en Italie, une véritable politique d’intégration».</p> <p>«Le bilan est absolument négatif, abonde quant à lui M. Creazzo. Il est évident que la politique des ports éloignés, couplée au décret Piantedosi, compromet <em>de facto</em> notre capacité de sauvetage et d'intervention. Une capacité pourtant déjà limitée, car nous n'avons certainement pas les ressources des Etats, qui seraient alors les sujets dépêchés pour effectuer le sauvetage en mer». Pour l'ONG, ce n'est pas un hasard: «L'objectif, poursuit le porte-parole, est de nous éloigner le plus longtemps possible des zones d’intervention. 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La raison selon Francesco Creazzo est claire: «il s’agit de détourner les témoins de ce qu'il se passe en Méditerranée centrale».</p> <p>En 2017, avec l’établissement de la zone SAR (zone de recherche et sauvetage) libyenne, les Etats européens se sont peu à peu désengagés du sauvetage en mer, et dans une certaine mesure, ont délaissé la zone maritime, la vidant de fait de ses potentiels navires de sauvetage. Les ONG en assurent donc l'essentiel, avec des moyens bien différents. 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En effet, outre l'impossibilité pour les joueurs de se rendre à l'étranger durant cette période, le non-respect des règles du calendrier de la FIFA pénalise le football palestinien. «Il y a des calendriers de la FIFA que les fédérations de football doivent respecter – explique Qattawi – et en raison de la situation en Palestine, notre fédération n'est pas en mesure d'organiser les matchs de football, donc malheureusement la ligue PRO a été annulée».</p> <p>Le fait que l'association palestinienne affiliée à la FIFA n'ait pas encore développé le football féminin à un niveau professionnel permettrait peut-être à la ligue féminine de ne pas rater la saison.</p> <p><img src="https://media.bonpourlatete.com/default/w1200/1707313697_sareyyetramallah09.jpg" class="img-responsive img-fluid center " /></p> <h4 style="text-align: center;"><em>Leen Qattawi, l'une des entraîneurs de Sareyyet Ramallah, en train de donner des conseils à une joueuse. 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Dans ce contexte, Qattawi et Claudie Salameh, qui officie également comme entraîneur de l'équipe féminine de football de Sareyyet, ont testé différentes stratégies. «En ce qui concerne le football, nous avons décidé de rendre les entraînements à la fois plus amusants, et de faire en sorte qu’ils soient un exécutoire à la fois physique et psychologique pour les filles, parce qu'elles n'ont pas d’autres soupapes. Avec tout ce qui se passe, on ne peut pas se concentrer uniquement sur le football.»</p> <p>Même dans cette situation dramatique, Leen Khoury s’accroche à son engagement sportif: «Je vais toujours au gymnase et sur les terrains pour m'entraîner un peu, juste pour garder l'esprit et le jeu en vie. Il est important que le monde comprenne qu'il ne s'agit pas d'une simple guerre. C'est un signal d'alarme pour le monde. 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Antonio souligne que la crise ne fait que commencer: «80% des Portugais vivent dans une maison dont ils sont propriétaires, mais 94% d’entre eux ont contracté une hypothèque avec des taux variables. 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Le serveur, en chemise blanche, apporte le café à la table à la fin du déjeuner. «D'un côté, le centre est occupé par des fonds immobiliers internationaux, qui préfèrent garder les appartements vides», explique Francesco Biagi. 45’000 logements vacants sont en effet recensés dans la municipalité de Lisbonne. «D'autre part, poursuit Francesco, nous assistons à des démolitions violentes de quartiers auto-construits tels que Talude, près de l'aéroport, où les habitants, principalement des Roms, sont généralement laissés sans solution de relogement digne de ce nom».</p> <p>Francesco cite aussi en exemple le Bairro Jamaica, un ensemble de logements construits illégalement, où la dernière expulsion a eu lieu le 17 octobre dernier. «Ce jour-là, la militarisation du quartier était impressionnante et les amis, les membres de la famille, les sympathisants et les journalistes ont été tenus à l'écart par la police», raconte-t-il. «Environ 30% des habitants de l'un des lots expulsés se sont vu refuser la possibilité de se reloger, et plusieurs familles avec des enfants en bas âge se sont retrouvées sans abri, à la rue».</p> <p>Le Bairro Jamaica a été créé au milieu des années 1980. 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Il reprend alors son guide et, quittant les faubourgs de Ramallah, commence à raconter: «L'une de nos activités les plus importantes consiste à soutenir les femmes dans une perspective d'inclusion sociale et d'autonomisation». Naser Qadous travaille pour l’American Near East Refugee Aid (Anera), la plus grande ONG américaine opérant en Cisjordanie et à Gaza, fondée en 1967 pendant la guerre israélo-arabe. Assise à côté de lui, Nariman Deik, coordinatrice du <i>programme d'autonomisation des femmes d'Anera, </i>explique que leurs projets «s'adressent particulièrement aux femmes divorcées, qui sont les plus exposées au risque d'isolement social».</p> <p>D'un mouvement souple, les essuie-glaces balaient le pare-brise. Nous roulons sur la <i>route 465 </i>sous une pluie fine. Bien que le ciel soit maussade, le vert de la forêt de pins d'<i>Um Safa </i>transparaît. 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Certains colons sont des sionistes religieux qui croient que la région est leur droit d'aînesse biblique, mais de nombreux juifs laïques ou ultra-orthodoxes se sont également installés dans la région, principalement pour bénéficier de logements moins chers.</p> <p><img src="https://media.bonpourlatete.com/default/w1200/1694072929_9.jpg" class="img-responsive img-fluid center " /></p> <h4 style="text-align: center;"><em>Alayeh Shoaybi et son fils Karam. © G.S.</em></h4> <p>Le gouvernement israélien a récemment décidé que la responsabilité de la procédure de planification des colonies en Cisjordanie serait transférée directement au ministre des Finances Bezalel Smotrich, un partisan ultranationaliste des colonies. La décision supprime également la nécessité d'obtenir l'approbation des hauts responsables politiques tout au long du processus de planification, ne nécessitant qu'une seule approbation initiale du ministre de la Défense. Ce changement intervient alors qu'un comité de planification israélien a déclaré qu'il prévoyait de soumettre à approbation quelque 4’500 unités de logement en Cisjordanie. Ces logements en sont à différents stades de planification et, dans de nombreuses régions de Cisjordanie, il n'est pas rare de voir des grues israéliennes commencer la construction de nouvelles colonies. Le nombre de colons israéliens en Cisjordanie a augmenté de façon spectaculaire au cours des 50 dernières années. Dans les années 1970, leur présence en Cisjordanie n'était estimée qu'entre 1'500 et 10’000. 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Après une nouvelle gorgée de thé, assis à côté de sa femme, Kareem déclare: «Mon frère est en prison depuis 20 ans, je ne l'ai pas vu depuis tout ce temps, c'est ainsi que l'occupation entre dans nos vies».</p> <p><img src="https://media.bonpourlatete.com/default/w1200/1694073216_11.jpg" class="img-responsive img-fluid center " /></p> <h4 style="text-align: center;"><em>Alayeh et son mari Kareem s'entretiennent avec Nariman Deik de l'ONG Anera. © G.S. </em></h4> <p>Sur le chemin du retour, nous empruntons la même route, mais le soleil brille. «Les femmes sont au centre du programme, mais notre intervention vise à soutenir l'ensemble de la cellule familiale», explique Nariman. Naser lui fait écho: «Bien sûr! Par exemple, nous avons acheté du matériel de forge pour le fils d'une des femmes qui nous a contactés. 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Naser Qadous travaille pour l’American Near East Refugee Aid (Anera), la plus grande ONG américaine opérant en Cisjordanie et à Gaza, fondée en 1967 pendant la guerre israélo-arabe. Assise à côté de lui, Nariman Deik, coordinatrice du programme d'autonomisation des femmes d'Anera, explique que leurs projets «s'adressent particulièrement aux femmes divorcées, qui sont les plus exposées au risque d'isolement social». D'un mouvement souple, les essuie-glaces balaient le pare-brise. Nous roulons sur la route 465 sous une pluie fine. Bien que le ciel soit maussade, le vert de la forêt de pins d'Um Safa transparaît. Naser ralentit et montre la droite de la tête: «C'était un parc pour les habitants de la région, nous venions ici pour faire des barbecues». Par la fenêtre, les arbres s'étendent du bord de la route jusqu'au sommet de la colline. «Maintenant, tout est fermé à cause des colons israéliens. 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