Actuel / «Des ex-combattants de Daesh descendent vers le Sahel»
Combattants de Daesh dans le nord du Burkina Faso. © aharan_kotogo - CC BY-SA 4.0
Le Sahel est aujourd’hui la région du monde où se concentre le nombre le plus élevé d’attaques terroristes. Des ex-combattants de Daesh et d’Al-Qaïda sont-ils présents dans le Sahel? La stratégie des djihadistes a-t-elle évolué? Entretien à Abidjan avec Lassina Diarra, chercheur spécialiste des mouvements terroristes en Afrique de l’Ouest au Timbuktu Institute, et auteur de plusieurs ouvrages sur la question.
Catherine Morand: Vous étudiez la stratégie des groupes djihadistes dans le Sahel depuis plusieurs années. Celle-ci a-t-elle évolué?
Lassina Diarra: Depuis 2017, date à laquelle les groupes terroristes se sont reconstitués dans le Sahel – tout particulièrement le Groupe de soutien à l’Islam et aux Musulmans, affilié à Al-Qaida – ceux-ci sont passés à une stratégie de conquête territoriale, ce qui n’était pas le cas auparavant. Celle-ci s’accompagne d’une moblisation doctrinale, un endoctrinement ethnique également, en direction de la communauté peule, qui forme le gros des troupes djihadistes. Cette communauté marginalisée, agropastorale, qui pratique la transhumance, est en quête de reconnaissance sociale, d’une redéfinition de son identité. On constate également que les groupes tentent désormais de réduire le nombre de combattants des cellules de combattants, les katibas, pour éviter de se faire repérer.
Le Mali, le Burkina Faso, le Sahel en général, attirent-ils aujourd’hui les rescapés de l’Etat islamique?
Lors de mes recherches, j’ai en effet pu constater que des ex-combattants de Daesh descendent vers le Sahel pour grossir les rangs de leur antenne sahélienne de l’Etat Islamique au Grand Sahara (EIGS), qui s’est reconstituée après la mort de leur chef. Ces nouveaux combattants venus de la zone islamique irako-syrienne forment à la technique de combat, à la fabrication d’engins explosifs, fournissent des équipements militaires, réorganisent les systèmes de communication.
Quelles sont les conséquences pour la région du départ des militaires français au Mali et au Burkina Faso?
Les forces françaises ont éliminé certains chefs djihadistes, ce qui a ralenti de facto le développement du projet expansionniste des groupes terroristes. Leur départ complexifie davantage la lutte contre le terrorisme, avec des djihadistes qui gagnent du terrain au Mali et au Burkina Faso, et des armées nationales qui peinent à les contenir. Mais ce qu’il faut surtout relever, c’est que durant des décennies ces pays n’ont pas été capables de construire un système politique pour viabiliser l’Etat sur l’ensemble de leur territoire. Les dirigeants sahéliens ont bâti un système politique lubrifié par une corruption endémique qui a privé des régions entières des services de base minimums.
C’est sur cette délégitimation de l’Etat que les groupes djihadistes proposent une alternative à la population. Au Mali, même les espaces reconquis sur les djihadistes par l’armée nationale avec l’aide des Français n’ont pas conduit à des programmes sociaux, qui auraient pu ramener une certaine confiance des populations dans l’appareil étatique.
Comment jugez-vous l’action des militaires français dans la région?
Il faut noter que la France a toujours été un partenaire stratégique important pour les Etat sahéliens et l’Afrique de l’Ouest. On se souvient du rôle de la France en 2013 au Mali, qui est intervenue à la demande du gouvernement malien pour stopper la progression djihadiste et reconquérir les villes maliennes tombées entre les mains des terroristes.
Après, il n’a pas été demandé aux forces francaise de se substituer aux forces armées nationales; la lutte contre le terrorisme devait relever des armées nationales et la France n’intervenir qu’en appui. La durée de leur présence a conduit à une sorte d’enlisement, que les acteurs du nationalisme populiste ont utilisé.
Quelle part du territoire du Burkina Faso est désormais sous le contrôle de groupes djihadistes?
Officiellement les djihadistes contrôlent plus de 40% du territoire burkinabè, ce qui ne ne s’accompagne pas pour autant d’une gouvernance ou d’une administration systématiques. Ils mettent la pression sur les territoires, exploitent ses ressources, et organisent le blocus des grandes villes pour empêcher le ravitaillement des populations, pour qu’à terme, elles se désolidarisent de l’Etat. Quand la population est coupée de l’Etat, le renseignement ne fonctionne plus, et cela devient difficile pour l’armée nationale de mener des opérations.
Comment cela se passe-t-il dans les zones placées sous leur contrôle?
Les djihadistes se financent sur les activités des trafiquants ordinaires, qui paient un droit de passage. Ils organisent aussi le trafic de bétail, exploitent les sites d’orpaillage et vendent des armes. Aujourd’hui, pour 150’000 francs CFA (un peu plus de 220 francs suisses, ndlr), tu as une kalachnikov, alors qu’avant, elle coûtait dans les 800’000 francs CFA. Les zones qu’ils contrôlent servent de camps d’entraînement, avec deux volets, opérationnel et idéologique. Et aussi de prison à ciel ouvert pour des captifs, des militaires ou des volontaires qui combattaient pour l’Etat, qu’ils cherchent à intimider pour obtenir une allégeance, un gage de loyauté, une sorte de pacte de non trahison.
Le Niger est-il actuellement davantage épargné par les groupes djihadistes que le Burkina et le Mali?
Le Niger compte moins d’attaques terroristes avec violence que ses voisins. Dans sa lutte contre le terrorisme, le Niger mène un travail de fond, sur l’ensemble du spectre, avec des centres de déradicalisation, la réinsertion des ex-combattants terroristes. Accompagné par un maillage opérationnel important du territoire, ce qui permet au Niger d’être un peu à l’abri des attaques djihadistes, sans pour autant être parvenu à les éradiquer complètement.
Y a-t-il eu une accélération des attaques en direction des pays dits côtiers que sont le Bénin, le Togo, la Côte d’Ivoire?
Oui, sur les frontières de ces Etats, dans les parties nord, les incursions et les attaques de djihadistes se sont multipliées. Aujourd’hui, le Bénin est le maillion faible des Etats côtiers, atttaqué qu’il est sur deux fronts avec deux organisations terroristes différentes: à l’ouest, par l’Etat islamique au Grand Sahara (EIGS), l’antenne sahélienne de Daesh; et à l’est par le Groupe de soutien à l’Islam et aux Musulmans (GSIM) affilié à Al-Qaida. Au Togo également, on constate un déplacement massif des populations dans le nord du pays. Quant à la Côte d’Ivoire, grâce à sa présence militaire renforcée, elle a réussi depuis un an à contenir des incursions djihadistes dans le nord du pays; ce qui l’inquiète aujourd’hui, c’est une infiltration de terroristes dans le flux important de réfugiés en provenance du Burkina Faso.
Une réponse sécuritaire suffit-elle pour contenir la menace terroriste?
En regardant la concentration des forces militaires présentes dans le Sahel depuis 2013, force est de constater que ce militarisme croissant n’a pas été capable d’apporter une réponse efficace au terrorisme. Les djihadistes eux, se basent sur les aspirations et les frustrations de la population, et font la promesse d’y apporter des réponses concrètes. C’est un discours qui séduit face à un Etat central, davantage dans une démarche militariste. Les Etats doivent également apporter des réponses concrètes aux préoccupations de la population. C’est ce que fait notamment la Côte d’Ivoire, qui multiplie les projets sociaux, tout particulièrement en direction des jeunes, dans la partie nord du pays.
Peut-on parler d’un agenda identique des djihadistes et du groupe de mercenaires russe Wagner, qui s’attaquent tous deux à la présence française et occidentale, tout en convoitant les mines d’or de ces pays?
Par définition les groupes terroristes poursuivent un but théocratique, la confesionnalisation de l’Etat; ils s’intéressent aux ressources naturelles, construisent un discours populiste, pour délégitimer les forces étrangères et appeler les populations locales à les chasser hors du territoire. Mais Wagner n’est pas pour autant un allié des groupes terroristes. Tous deux ont un agenda différent, même si les méthodes peuvent paraître les mêmes.
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Ajoutez à cela les timidités belges, l’ancien colonisateur, et américaines, les États-Unis venaient d’essuyer un revers majeur en Somalie, et vous avez l’explication de ce lâchage. De rares pays, dont la Nouvelle-Zélande, ont eu une attitude courageuse à l’ONU, mais ils n’ont pas été écoutés. </p> <p><strong>Le génocide au Rwanda fait l’objet de thèses révisionnistes, que vous dénoncez. Lesquelles précisément ?</strong></p> <p>La plus publicisée est la théorie du « double génocide » - celui réel des Tutsis par les Hutus et celui supposé des Hutus par les Tutsis - introduite en France par le président François Mitterrand qui, dès novembre 1994, lors du sommet France-Afrique de Biarritz, la posait en toute solennité. Cette théorie a depuis muté et prospéré. 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Décrédibilisant ainsi encore davantage des processus démocratiques à la peine dans une région gangrénée par des coups d’Etat militaires.', 'content' => '<p>Le plus frappant pourtant, lorsqu’on couvre des élections sur le continent africain, c’est le sens civique très développé des citoyens et des citoyennes, qui ont à cœur de s’acquitter de leur devoir électoral. A chaque élection présidentielle en effet, les gens se déplacent massivement, parcourant parfois des kilomètres pour se rendre dans leur bureau de vote; et attendre durant des heures, en file indienne, sous le soleil ou sous la pluie, de pouvoir glisser leur bulletin de vote dans l’urne. Avec, à chaque fois, l’espoir renouvelé que leur voix sera prise en compte; que le Président ou les députés élus amélioreront leurs conditions de vie, comme ils s’y sont engagés lors de leurs campagnes.</p> <h3>Prédation et désillusion</h3> <p>Las. La trahison intervient souvent dès la fermeture des bureaux de vote et avant la proclamation des résultats. Un trou noir temporel qui peut durer quelques heures ou plusieurs jours, durant lequel toutes sortes de tripatouillages, peu reluisants, sont possibles. Lorsque le nouveau Président entre en fonction, il est encore porté par ses promesses de campagne et l’enthousiasme des foules auxquelles il promet monts et merveilles. Puis, au fur et à mesure que le temps passe, on l’entend moins; les promesses deviennent diffuses, lointaines, non tenues, l’autoritarisme guette. Le pays entre alors dans une nouvelle ère de prédation au sommet de l’Etat, et de profonde désillusion pour les populations. </p> <p>Cerise sur le gâteau: en fin de mandat, les Présidents sortants s’accrochent le plus souvent à un pouvoir qu’ils refusent de quitter. C’est alors le début d’une période troublée, émaillée de manifestations au cours desquelles la population crie son ras-le-bol. 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Dans le contexte ouest-africain où plusieurs pays sont désormais dirigés par des militaires arrivés au pouvoir par des coups d’Etat, ce coup de force de Macky Sall décrédibilise encore davantage les processus démocratiques à la peine dans la sous-région. A quoi bon en effet organiser des élections pour élire un Président qui, <i>in fine</i>, s’accroche au pouvoir grâce à un «coup d’Etat constitutionnel»?</p> <p>C’est d’ailleurs un reproche adressé à la Cédéao (Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest) et à l’UA (Union africaine): pourquoi ne pas avoir aussitôt condamné l’arrêt brutal du processus électoral au Sénégal, alors que les coups d’Etat militaires survenus au Mali, au Burkina Faso au Niger avaient fait immédiatement l’objet d’une condamnation unanime, assortie de sanctions économiques dévastatrices pour ces pays? Ces trois pays ont d’ailleurs annoncé le 27 janvier dernier vouloir quitter la Cédéao, menaçant ainsi la survie même de l’organisation. 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1 Commentaire
@Chan clear 10.06.2023 | 10h13
«Le Sahel ou la mort rôde, les tempêtes de sables, les saisons ou on ne traverse pas, pas d’eau, bref quel territoire si ce n’est qu’il est situé à un point stratégique qui voudrait vivre là.
Pauvre peuple Peuls, Touaregs toutes ces communautés nomades belles et splendides qu’on rencontrait au gré de nos traversées du désert et qui ne faisaient pas semblant . Au moins avec toutes ces nouvelles de djihadistes , aucun aventurier n’ira par là-bas à moins d’être fou……»